2017年，“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革进入“深水区”，作为“第一步”的商事制度改革进入攻坚克难之年。今年上半年，工商、市场监管部门牢牢把握深化商事制度改革这条主线，在推进市场准入便利化、加强事中事后监管、服务小微企业发展等领域不断形成一系列新亮点，使改革的政策红利不断释放，激发了市场活力和创造力，逐步形成了准入便利、进退有序的健康稳定营商环境。

社会广泛赞扬改革的有效性。

半年来，全国工商、市场监管部门用简政放权的“减法”换来了市场活力的“加法”，推动了商事制度改革向纵深发展，提高了市场准入便利化程度，为企业创业铺平了道路，加快了步伐，使改革红利得到充分释放，改革影响力持续扩大。

据有关部门统计，上半年，我国新设立市场主体保持较快增长，全国新登记市场主体887万个，平均每天新设立4.9万个。其中，新注册企业291.1万家，平均每天新设1.6万家；新登记个体工商户580.9万户，同比增长14.8%。

同时，随着市场主体品牌意识不断增强，上半年我国商标申请量保持快速增长，达到227.6万件，同比增长30.8%；注册商标数量121.1万件，同比增长20.7%。

在国务院办公厅“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革专项督查中，商事制度改革成为各项改革的突出亮点。“多证合一”等改革措施的实施，缩短了企业开办时间，精简了工作流程，不断增强了群众和企业的满意度和获得感。

根据对互联网上776万条相关信息和约1亿条搜索行为数据的分析，社会各界普遍对上半年的改革成果表示赞许。网民对市场准入环境的正面评价高达85.5%，比去年同期提高3.6个百分点。“五证合一、一照一码”登记制度改革、加快社会信用体系建设、推进“互联网+政务服务”改革等都走在了人民群众获得感指标的前列。

商业体制改革也受到国际社会的高度赞扬。经合组织《20国集团结构性改革进展技术评估报告》认为，中国结构性改革取得积极进展，特别提到采取“三证合一”“一站式”监管等“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”的改革措施，降低了行业准入壁垒，提高了整体经济效益。

“双创”新力量正在凝聚。

今年上半年市场环境的发展表明，商事制度改革极大地激发了社会投资创业的积极性，为大众创业创新提供了新动力，为经济转型升级注入了新活力，突出表现在以下几个方面:

实体经济增长符合宏观政策导向。新设企业结构性效应日益凸显，第二产业增速加快。上半年，中国制造业同比增长18.4%，与2015年5.8%、2016年16.6%的增速相比，保持了良好的发展势头。

新成立的企业保持了积极的发展势头，对扩大就业起到了支撑作用。根据主流招聘网站的大数据计算，今年二季度新成立企业的就业贡献率达到26.6%，比一季度提高了11.2个百分点。SAIC在新办小微企业开业一周年开展的活动调查显示，截至2017年第二季度，2016年第二季度新办企业开业率为69.3%，户均从业人数由开业时的6.07人增至7.14人。

新兴商业形式蓬勃发展，成为创业的热门行业。现代服务业保持较快增长势头，教育、科研和技术服务业、文化体育和娱乐业仍是创业热点，同比增速分别为41.1%、22%和18%。高新技术产业稳步增长，新注册高新技术制造企业1.2万家。

目前，市场主体退出机制已逐步建立。上半年全国共撤销市场主体478.5万户，同比增长12.4%，增速与去年同期基本持平。注:撤销企业100.8万家，同比增长14.8%。有序的市场环境有利于提高企业的整体素质。

市场环境稳定改善。

随着商业体制改革的深入，市场主体数量不断增加，商业业态日趋复杂。因此，“松绑”和“管好”必须同步进行。上半年，随着“一国网”初步建成并取得成效，信用监管长效机制逐步形成，我国市场竞争环境和机制不断优化，为经济健康运行和结构优化提供了重要保障。

企业的信用意识更强。目前，企业更加重视年报和信息公示，企业年报意识和信息公示意愿逐步提高。截至6月底，已发布2016年年报的企业2249.9万家，年报率90.45%。全国共有324.3万家企业通过全国企业信用信息公示系统公示了816.1万条即时消息。

信用约束和联合惩戒发挥了更大的作用。截至6月底，全国非正常经营名单所列市场主体377.7万户，其中企业347.3万户，占全国企业总数的12.4%。同时，有197万异常经营主体和180.62万企业从名单中剔除。

国家信用信息公示制度的适用范围更广。公示制度已成为社会各界查询企业信用信息的重要渠道和企业社会监督的基础平台。截至6月底，全国企业信用信息公示系统累计访问量354.84亿次，查询量163.67亿次。其中，2017年以来，日均访问量1833.22万次，日均查询量308.23万次。

工商监管部门加强了对重点市场的监管和执法。上半年，全系统查处各类经济违法案件20.7万件，比上年下降12%。案值23.9亿元，同比下降3%。从案件数量来看，市场主体准入监管案件、无证经营案件和相关市场监管案件排名前三。