2018年4月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步降低企业收费，降低实体经济成本；听取宽带网络提速降费工作汇报，推动数字经济和信息消费发展；确定支持海外归国企业家的创新举措，加大人才吸引力度。

为贯彻落实党中央和《政府工作报告》要求，进一步清理规范企业收费行为，减轻市场主体负担，会议确定:

一是将降低基本养老保险单位缴费比例、失业保险和工伤保险费率的政策期限延长至2019年4月30日。符合条件的地区可从今年5月1日起降低工伤保险费率20%或50%。将阶段性降低企业住房公积金缴存比例的政策期限延长至2020年4月30日。鼓励企业在降本增效的基础上让员工受益。

二是完善工程建设领域农民工工资保障制度，推动银行担保在住房建设和市政设施项目中的运用。

三是在去年重大水利工程建设资金征收标准降低25%的基础上，从7月1日起按原标准降低25%。4月1日起，居民身份证首次申领费用暂停。从8月1日起，停止专利登记费等费用，延长专利年费减免期限。

四是企业缴纳的残疾人就业保障金上限由不超过当地社会平均工资的3倍降低至不超过2倍。政府应继续做好残疾人就业保障工作。

五是清理规范物流能源收费。保证一般工商业用电平均降价10%，降价效果要有第三方评估。加快货运车辆年检和年审，推进港口、高速公路、天然气输配降费。

以上措施全年可为企业减负3000多亿元。会议要求加大监管力度，确保减费到位，规范收费权。

会议指出，按照国务院部署，近年来网络提速降费成效显著。

下一步，要落实《政府工作报告》明确的任务，着力推动经济升级和扩大消费，督促电信企业加大降本力度。7月1日起取消流量“漫游”费，确保今年流量资费降低30%以上，推动家庭宽带降低30%，中小企业专线降低10%-15%，进一步降低国际、港澳台漫游费。加快推进城乡高速宽带全覆盖，今年将提前实现98%的行政村通光纤，重点支持偏远地区建设第四代移动通信基站，推广飞机上网服务，支持酒店、机场、车站扩大免费上网。

会议指出，留学回国人员是宝贵的国家人才资源，是群众创业创新的重要力量。为支持留学回国人员创业创新，会议确定:

一是进一步简化落户和子女入学的证明和手续。

二是落实海外归国企业家优惠政策，支持知识产权抵押贷款等创业融资。推进商标注册便利化，优化企业出口资格申请流程，支持科技成果转化应用。

三是建立普惠性公共服务体系，全力支持留学回国人员创业企业发展。