2017年前三季度，全国工商、市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“精简行政、下放权力、强化监管、完善服务”的改革要求，落实国务院“市场监管十三五”规划，不断深化商事制度改革，切实加强事中事后监管，努力打造营商环境“高地”。市场准入环境、竞争环境、消费环境不断改善，市场活力不断激发，市场秩序不断改善，消费者信心得到维护。

一是商业体系发生根本性变化，市场准入环境不断改善，市场主体保持较快增长势头。

(1)商业体制改革深入推进，营商环境不断改善。前三季度，党中央、国务院部署的重大改革措施相继出台，商业体制改革持续深化。“多证合一”改革全面启动，各地积极探索多元化改革模式，大幅整合企业证照，成为新一轮改革的热点和社会高度重视的又一亮点。多省自治区提前启动改革，为10月1日全面实现改革目标奠定了基础。“领证后领证”改革取得新进展，广州浦东“证照分离”改革试点成效显著，成为深化改革的重要方向。积极推进全流程电子化、电子化营业执照，不少省市在开办企业上实现了“无纸化”“零见面”。同时，企业名称登记和简易注销改革，促进小微企业发展取得新进展、新成效。

通过改革，商业体制发生了根本性变化，减少了人们投资创业的困难和堵点，降低了投资兴办企业的制度成本，改善了营商环境，增强了人民群众对改革的获得感和认可度。根据互联网1300万相关数据分析，前三季度，网民对市场准入环境的正面评价占比86.15%，较上半年提升0.65个百分点，较去年同期提升0.52个百分点。商业体制改革的社会效应和国际影响力不断提升，成为“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革的一大亮点。

(二)商业体制改革的宏观效应不断扩大，充分激发了市场的活力和创造力。商业体制改革、大众创业和创新政策形成叠加效应，在全国范围内掀起持续的创业创新热潮。既展现了社会对发展前景的良好期待，也是改变经济下行氛围的重要力量。

二是事后监管不断加强，市场竞争环境不断改善，企业对公平竞争环境的依赖性不断提高。

(1)事中事后监管不断加强，市场竞争环境社会评价稳步提升。前三季度，按照“放管结合”的要求，在放开准入的同时，不断加强市场监管改革创新，实施“双随机一开放”监管，强化企业信用监管，逐步建立起新的市场监管机制。根据互联网497.7万条数据分析，前三季度网民对市场竞争环境的正面评价占比79.7%，较去年同期提升1.3个百分点。

(2)重点领域市场监管执法力度加大，监管执法警示震慑作用增强。前三季度，针对市场秩序突出问题，全国工商和市场监管部门共查处各类经济违法案件33.7万件，同比增长0.5%；案值36.7亿元，下降10.3%。

(3)企业信用监管长效机制逐步形成，为建立信用体系奠定了重要基础。随着“一国网”的建立，企业信息公示制度的社会影响力不断扩大，信用约束和联合惩戒对市场主体诚信经营起到了积极作用。

企业信用信息公示制度取得积极成效。企业年报意识进一步增强，2016年企业年报率达到90.45%，比2015年提高2.13个百分点。今年前三季度，全国93.98万家企业通过企业信用信息公示系统公示即时信息215.57万条。

三是消费动力不断增强，市场消费环境持续改善，对消费增长起到重要推动作用。

(一)消耗和维护的力量不断增强。为维护消费者权益，改善消费环境，促进消费增长，工商、市场监管部门加大了消费维护力度。前三季度共受理消费者诉求623.8万件，同比增长7.7%。其中，消费者投诉152万件，同比增长30.0%，成功解决消费纠纷97.1万件，纠纷金额33.5亿元，为消费者挽回经济损失15.2亿元。报告病例28.8万例，同比增长21.7%；咨询量442.7万人次，同比增长1.0%。

(2)消费环境满意度持续提升。工商监管部门聚焦深入贯彻新《消法》，聚焦新消费、节日消费、日常消费，创新消费者权益保护机制，加强消费市场监管，充分发挥消费者协会作用，促进社会共治，进一步改善市场消费环境。

根据网上3169万条数据分析，前三季度，网民对市场消费环境的评价有明显提升。从商品消费、服务消费、消费者权益保护三个维度来看，网民对服务消费的满意度最高，为85.94%，较去年同期增长5.16%。消费者满意度为82.93%，同比增长1.21%，显示产品质量和服务逐步提升。消费者维权满意度为80.03%，同比增幅最大，为10.28%。说明广大网友充分认识到加强消费者权益保护的重要性。

对于工商和市场监管部门的具体监管措施，网友给予了高度评价。特别是红盾的质量维权活动，获得了媒体和网友的高度关注和赞赏，满意率高达95.2%。对重点商品质量抽查部署、国家12315互联网平台上线、互联网领域侵权假冒管控力度加强，网民满意度分别高达94.0%、92.7%和87.1%。特别是全国消费者协会组织创新消费者权益保护方式，深圳等消费者协会公益诉讼取得新突破，得到消费者高度认可。

(3)消费者对国产品牌的关注度持续提升。随着消费环境的改善，消费质量和服务的提高，可以显著提高消费者的信心。前三季度，网民搜索国产品牌的次数持续增加，达到55.53%，明显高于2015年的48.55%和2016年的52.96%。说明中国消费者对国外品牌的追求正在逐渐改变，国产品牌越来越受到中国消费者的欢迎，对消费经济和品牌经济的发展起到了重要的推动作用。

前三季度，外商投资企业增速非常明显。从今年前三季度开始，新注册的外商(地区)投资企业数量、注册资本和投资总额均有非常大幅度的增长。前三季度新注册外商(地区)投资企业数、注册资本、投资总额分别为389003466.97亿美元(其中外方注册资本2686.25亿美元，同比增长67.4%)和1.40万亿美元，同比分别增长16.2%、59.2%和393.9%。投资总额同比增幅最大的四个国家或地区分别是南非、埃及、新西兰和香港，增幅分别为887.1%、289.6%、233.1%和152.2%。香港对增加值贡献最大，增加2353.7亿美元。三季度增长显著，新注册外商(地区)投资企业数同比增长40.1%。从投资领域看，前三季度新设立的外商(地区)投资企业中，第三产业企业占比88.9%。

经过三年多的商业体制改革，我国市场主体数量大幅增加。截至今年9月底，我国市场主体实际数量已达9458万。这是一个非常高的数字，按照这个发展速度，明年整个市场将超过1亿户。458万市场主体中，企业占比2907万，金额非常大。特别是深圳、广州、广东、珠海、坪山新区等城市，企业数量增长迅速，对增加就业起到了非常重要的作用。