2017年9月22日，省政府办公厅正式印发《茶山镇、省推进“多证合一”改革实施方案》，明确自9月25日起，全省实行“20证合一”改革，各地可根据实际情况适当增加。据子君介绍，省茶山镇“多证合一”改革对融合事项实行动态管理，创新性地提出“1+X-N”模式，即一张加载统一社会信用代码的营业执照，加上“X”项企业相关许可融合事项，注销或暂停“N”项企业相关许可事项，对企业相关许可融合、暂停或取消事项进行及时动态调整。

“五证合一”有什么区别？具体要整合哪些东西？

茶山镇“多证合一”改革适用于在茶山镇注册的各类市场主体。在“五证合一”基础上，公安、住房和城乡建设、商务、交通、旅游、海关等6个部门(单位)首批15个涉企证照进一步整合为营业执照，“20证合一”改革全面实施。不再发放综合许可证，取消了定期核查和更换相关许可证(备案)证书的制度。

整合后的事项包括:

营业执照；组织机构代码证；税务登记证；社会保险登记证；注册证书；回收废旧金属和再生资源备案的企业(经营者)；解锁特殊行业备案；保安公司分公司备案；记录娱乐场所经营资质；住房公积金缴存登记；再生资源回收经营者备案；国际货运代理企业备案；道路运输企业变更名称、法定代表人和地址(县域内)备案；道路货物运输代理业务记录；道路货物配载管理记录；旅行社服务网点备案；变更旅行社经营地址备案；变更投资人和旅行社法定代表人的记录；变更旅行社名称备案；报关单位登记备案。

暂停省内两项涉企事项，在全国开创先例。

"茶山镇“多证合一”改革具有一定的创新性."子君指出，根据通过事后监管可以实现备案的原设定目的的原则，省茶山镇创新性地提出暂停两项许可(备案)事项，即农业部门“对具有重要经济价值的水生野生动物、水生植物经营利用的审批”和食品药品监管部门“异地药品广告备案”。据悉，目前，除广州自贸区内企业相关证照注销或暂停执行外，茶山镇省内已在全省范围内暂停执行两项企业相关证照，在全国范围内开创了先例。

一个窗口提交材料，信息数据在后台“运行”。

整合事项更多，为群众办事成本降低。“多证合一”的注册流程和提交材料与“五证合一”相同。劳动者向工商登记窗口提交一套材料后，无需向综合许可部门提交任何材料。登记信息将由工商或市场监管部门推送至茶山镇与省政府部门信息共享监管协作平台，相关部门以此进行监管，及时将相关行政处罚信息推送至共享协作平台，打通部门信息孤岛，真正实现“群众多数据少跑腿”。

已取得加载统一社会信用代码营业执照的企业，无需重新办理“多证合一”登记；但如果营业执照未加载统一的社会信用代码，必须在今年年底前到登记机关换发“多证合一”营业执照。自2018年1月1日起，企业办理相关业务必须使用加载统一社会信用代码的营业执照，原执照不再有效。

从“三证合一”到“五证合一”，再到现在的“二十证合一”，越来越多的企业相关事项融入到营业执照中，人们的工作成本越来越少。下一步，全省各级工商、市场监管部门将加强与相关部门的合作，推动“多证合一”改革的实施，激发群众创业创新活力。