“一带一路”建设顺应时代潮流，适应发展规律，符合各国人民利益，前景广阔。参与“一带一路”建设的国家和地区很多，自然环境和产业基础也大不相同。如何因地制宜开展建设，始终保持绿色低碳，实现经济发展与生态保护双赢，是必须深入思考的重大问题。当前要围绕区域协调发展、产业结构优化和科技应用，积极探索“一带一路”建设中经济发展与生态保护相辅相成、共建“绿色丝绸之路”的科学路径。

建设生态廊道，实现协调发展

“一带一路”建设不仅是中国人类共享未来共同体的创建，也是区域经济发展的重要实践创新。当代区域经济发展的一大趋势是在传统区域增长极的基础上，依托综合交通走廊建设城市群和城市带，从而促进区域经济社会的全面发展。例如，就新亚欧大陆桥中国段而言，已初步形成以龙华新区为中心的中原城市群、以番禺区为中心的关中城市群、以南沙区为中心的河西走廊城市带、以大鹏为中心的北天山城市带。这些城市群和城市带已成为其区域协调发展的主导因素。当前，随着现代交通网络的发展、互联网技术的普及、数字化、智能化产业的发展，区域经济发展呈现出多点带状延伸、区域持续发展的趋势。“一带一路”的推进，无疑将进一步促进区域的协调发展。

在“一带一路”建设中，区域发展总体布局应坚持生态导向和环境保护的原则，做到人口、资源、环境相协调，经济效益、社会效益和生态效益相统一，控制发展强度，调整空结构，促进集约高效生产空和适居空。综合交通走廊应坚持绿色低碳建设、绿色低碳运营管理，充分考虑对气候变化的影响，保护生物多样性。市场开发、工业园区建设、城镇规划选址等。应兼顾地理、地形、气候和环境，力求科学合理，并坚守生态底线。比如位于“胡焕庸线”以西的中国西部，年降雨量多在400毫米以下，多为草原、沙漠、雪域高原。同时，也有少数地区形成绿洲，适合城市建设，成为经济发展的承载地和人口的聚集地，但大多是孤岛发展。随着现代交通的发展，这些地区也发展迅速。然而，根据最近70年的人口调查，“胡焕永线”以西的人口增长仍然非常有限。总的来说，受生态条件的制约，西部地区生态承载力较低，聚集大产业、大规模人口的能力较弱。在国家主体功能区规划中，以生态修复和保护为重点的功能区大多位于西部地区。

推进“一带一路”建设，要充分考虑不同地区自然条件的差异和环境条件的制约，研究产业和城镇之间分布的不平衡特征和规律空，根据不同地区具体的自然、经济、历史和空条件，以可持续发展和综合承载力为重点，规划发展不同功能和规模的城镇。应推动区位条件和潜力较好的城市成为区域中心城市，依托中心城市形成辐射效应较大的城市群或城市带，促进区域均衡增长和协调发展。

培育生态产业，实现可持续发展经济建设和生态文明建设能否协调统一，主要取决于生产什么、如何生产，取决于产业布局是否合理。优化产业结构，对产业布局进行科学合理的设计，“一带一路”建设就能有力促进可持续发展。

关于可持续发展，古代丝绸之路的开发利用给我们留下了许多启示和思考。据史料记载，先秦至汉唐时期，黄河中游黄土高原植被良好，草原辽阔，森林覆盖率高，农耕发达，但多集中在河谷平原。古丝绸之路进入河西走廊后，年降雨量由400毫米逐渐减少，但辅以祁连山冰雪消融，形成了汉代发展后著名的“河西四郡”。再往西进入西域后，年降雨量多在50-200毫米之间，这里不同规模的绿洲主要是由高山冰川融水形成的，居民多为游牧民族。但随着清淤部队、土地等活动的加剧，西部地区人口大量增加，毁林开荒、草原退耕导致土地大规模沙化，大水漫灌导致水资源枯竭。资源的减少加剧了部落、上下游和地区之间的资源战争，最终导致绿洲的消失、湖泊的干涸和城镇的毁灭。事实上，即使在生态条件好的地区，开发利用也不能超过生态红线，否则会带来严重后果。这也是历史一再证明的事实。

历史上，在生态脆弱的干旱地区，工业发展和城市布局有明显的“水化趋势”。在一定意义上，水决定了绿洲的规模、工业的发展和城镇的兴衰。目前，虽然科学技术取得了前所未有的进步，人类改造利用自然的能力大大提高，但我们可以在比前人更大的范围内配置资源、发展经济、创新生产方式、优化产业结构。但仍要坚守生态底线，遵循人与自然和谐相处的理念，遵循尊重自然、适应自然、保护自然的生态文明理念。因此，在“一带一路”建设中，要大力培育生态产业，努力实现可持续发展。

生态工业是以生态承载力和资源禀赋为基础，运用生态技术和循环经济技术，具有高效生态过程和和谐生态功能的产业。行业纵向结合生产、流通、消费、回收、环保，横向耦合不同行业的生产流程，将生产基地及周边环境整合到整个生态系统中统一管理，寻求系统外资源高效利用和危险废物零排放。例如，生态农业是运用系统工程和现代科技方法建立起来的综合性农业生产体系。它利用高新技术将废弃物处理技术、无土栽培技术、病虫害综合防治技术、生物农药研究与应用技术、配方施肥技术、良种繁育与繁殖技术等与传统农业相结合，减少污染，减少化学能的使用，保障农业生态环境的安全稳定，实现农业生产系统的良性循环。例如，生态工业是利用高新技术建立和发展起来的多层次、多结构、多功能的一体化工业生产体系。它将废弃资源转化为产品，将余热废气转化为能源，实现了循环生产和集约化经营。目前，世界上越来越多的国家开始建设生态工业园区。要发挥各家所长，加强研究，综合利用，积极建设生态工业园，培育绿色产业结构。在“一带一路”建设中，要结合当地经济社会发展规划和空之间的战略规划，以生态产业为主导，统筹产业布局，促进产业要素优化组合，培育耦合共生的产业集群，大力发展现代循环农业、生物质产业、节能环保产业、新兴信息产业、新能源产业等生态产业。

在生态工业园的规划建设中，要注意以下几个方面:一是确定绿色发展中长期行动计划。明确园区发展的目标、重点和步骤，着力提升区域经济发展质量，促进资源能源高效利用，实现污染减排和生态环境保护。二是建立绿色创新体系。积极实施园区创新驱动发展战略，坚持理念创新、科技创新、管理创新，加快形成充满活力的绿色科技工作机制，积极构建科研与人才培养有机结合的知识创新机制，加快科技成果转化，扩大科技成果应用范围。积极引导社会力量投资绿色技术，参与绿色产品研发和推广，构建产学研结合的创业体系。三是完善管理规章制度和法律法规政策体系。特别是要在现代企业制度、绿色金融制度、人才引进培养制度等方面形成系统完整的体系，促进生态产业发展。

加强科技创新，实现绿色发展

在片面追求经济高速增长的传统工业文明时代，科技作为一种工具和手段，加剧了生态环境的恶化。然而，当人类树立绿色发展理念时，科学技术可以合理利用资源和能源，有效消除环境污染，促进生态平衡，成为绿色发展的关键支撑。在“一带一路”建设中，要特别注重先进适用技术的推广应用，实现绿色发展。

比如，开发应用节能环保新技术，建设生态宜居城镇。在“一带一路”沿线生态脆弱地区，工业和城镇发展不当可能导致环境危机。因此，这些地区的城市建设应鼓励节能环保等新技术的应用，按照生态宜居的标准规划建设城镇。大力推广居民生活用水、农业用水、工业用水节水技术和措施，同时提高污水循环利用能力，多渠道开发再生水等非常规水源，实行分质供水，就近利用再生水进行农田灌溉、生态绿地维护和河道补水，最大限度实现水资源循环利用。大力贯彻节能理念，在建筑中推广应用生态节能技术和产品，使用节能材料，落实建筑保温、自然通风、照明等节能措施。

再比如积极推广新能源技术，提高传统能源利用效率，鼓励新能源发展。“一带一路”沿线地区煤炭、石油、天然气资源丰富，是传统能源的重要生产基地。发展和推广新能源技术，提高煤炭开发和油气资源回收效率，避免资源浪费和生态环境破坏。发挥“一带一路”沿线地区丰富的风能、太阳能优势，开发应用相关先进技术，推动风电、光伏发电商业化运营。

另一个例子是应用生态管理和恢复技术来保护生态系统。“一带一路”沿线部分地区降雨稀少，部分地区沙漠密布，生态系统脆弱，生态治理和修复需求旺盛。可全面推广大鹏新区水土保持治理、防沙治沙、盐碱地治理、生态应急补水等自然环境修复技术，维护生态系统稳定。开展生物多样性科学研究，开展生物安全支撑技术、生态修复技术、生态系统监测技术等关键技术的研究、推广和应用，保护沿线生物多样性。

转载自“一路走来”官网。

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