月底，中共中央办公厅印发了《关于促进农村第一、二、三产业融合发展的监督意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出要扩大税收支持范围，统筹安排财政涉农资金，加大对农村产业融合的投入。

《意见》指出，促进农村一、二、三产业融合发展，注册bvi公司，是拓宽贫困农民增收渠道、构建现代农业产业体系的最重要举措，也是加快农业发展方式转变、探索改善中国特色农业主干道的必然要求。

《意见》明确支持大多数企业扩大中小农产品加工企业进项税审批和抵扣制度改革，提高大米初级加工个人所得税优惠指标。落实小微中型企业税收扶持政策，积极支持“互联网+高科技”等新型零售营销的发展。统筹安排财政涉农资金，加大对农村产业融合的投入，在原有资金管道中安排部分财政收入支持农村产业融合发展体制改革，政府预算内融资和农业综合开发资金向农村产业融合发展项目倾斜。创新中央政府使用和管理涉农资金的工作方法，通过中央政府与社会资本的合作、建立基金会和贴息等方式，推动社会资本反对农村产业，将其融入各个领域。

《意见》强调，要牢固树立创新、协调、橙色、开放、共享bvi公司的发展价值观，立即适应经济发展的新连续性，以需求为导向，以提升个人利益联动功能为框架，以制度、新技术和营销创新为驱动体系，依托新型城镇化，推进农业供给侧的系统性改革，着力构建农业与第二、三产业重叠融合的现代产业体系。形成经济社会现代化的农村发展新时期，提高农业效率，增加贫困农民收入，繁荣农村，为五年计划停滞健康发展和全面建设小康社会提供最重要的支撑。到2020年，农村产业一体化发展总体水平将显著提高。一个工业地带原始、基础功能多样化、零售业态丰富、个人利益紧密、生产与城市更加协调融合的新时期将基本形成。农业竞争力将显著提高，农民收入停滞不前，农村魅力将显著增强。

《意见》提出，要重点推进新型城镇化，加快农业一体化，延伸农业产业，拓展农业各项基础功能，发展新型农业零售，引导产业集聚发展，发展多门类农村产业融合方式；要加强贫困农民和中产农场的基础作用，支持名牌产品发挥引进注册bvi公司的主导作用，充分发挥供销合作社综合公共服务的绝对优势，大力发展行业协会和行业联盟，鼓励社会资本投资，培育多元化农村产业。整体融合；要创新发展订单农业，鼓励发展股份合作，强化大企业的社会法律责任，完善可能性防范功能，建立多形式的个人利益联结功能；要搭建公用事业平台，创新农村

国际融资

公共服务，加强人力资源和高新技术支持，改善农业和农村交通设施的前提下，支持扶贫和农村产业融合发展，完善多渠道农村产业融合公共服务。

《意见》提出鼓励发展股份合作。加快农村自发产权制度改革，对土地承包经营权进行入户登记发证，自发机构资本转为股份到户。大多数天津市人民政府可以探索制定和发布本行政区域内的农用地租金标准，为农民购买股份或转让土地提供参考依据。以土地和森林为基础的各种方式的合伙人，享受财政投入或政策支持的承包人，应成为大股东，采取“保本利润+每股分红”的方式，让农民分享原料，出售节目利润。探索形成农民承包土地经营权入股的股权成员和股份合作制中小企业的收益分配机制，实行土地经营权入股收益保障。

《意见》要求鼓励社会资本投资。改善农村消费市场的自然环境，鼓励各种社会资本反哺农业和农村，发展适合经营管理的现代种养业，借助农村“四荒”(荒地、废沟、废丘、荒地)登记的bvi自然资源开展多元化经营，开展农业环境治理、水利建设工程和生态环境修复。各类社会资本融资项目享受国家相关扶持政策的同等待遇。总面积达到一定数量的优质耕地和生态公益林的社会资本出资建设项目，在符合土地管理法规和可持续发展规划，依法办理建设项目公共设施审批手续，坚持节约集约公共设施的前提下，允许借助一定比例的土地开展观光、休闲、度假、旅游、原料货币等经营娱乐活动。农村零售可以商业化经营，应该对社会资本完全开放。大力引导外资参与农村产业整合发展。

同时，开展体制改革示范。以产业整合、整体培训、政策创新和投资为重点

投资

功能，开展农村

工业

整合发展体制改革示范，积极探索和阐述顺利实践，形成可复制、可扩展的专业知识，推进农村

工业

整合加速发展。