1月23日，《中华民国税收征收条例》修订研讨会在上海召开。来自政府机关、学术界、涉税专业政府机构的高级官员、专家、工作者，围绕“修订税收征管条例，促进涉税专业服务政府机构可持续发展”这一主题，就建立涉税专业服务政府机构的立法威望和法定业务进行了广泛深入的探讨。

本次研讨会由中国注册税务师协会和中国注册税务师四方东江专栏联合举办，中汇税务师、友尼太税务师、立信税务师、上海永达税务师、中联税务师共同承办。李琳筠，中国税务协会理事、副主席。中共中央统战部第九局局长杨跃进的讲话。商务部政策法规司司长张；中国注册税务师协会理事权芳楼；蓝凤辉，中国注册税务师协会第11届常委、理事；张华为抗日民族统一战线工作部第九局局长；十一届全国人大预算管理委员会主任陈鹏；崔珊珊，第十一届全国人民代表大会政务办公室；李华，商务部支付服务部系统司司长；中国

协会研发部门尹德全、苗文远，以及来自中小学、科研机构、相关行业协会、税务会计等涉税专业政府机构的100余人参加了研讨会。九位客人在会上发表了讲话。来自时事通讯、科技日报、人民日报、中国税务报等21家新闻媒体的21名记者参加了会议。

李琳筠指出，《税收征管法》的修订借鉴了国际车辆通行做法，完善了纳税人权利保护制度，明确了纳税人识别号制度的立法威望，增强了税务机关获取涉税数据的战斗能力，强化了对第三方的税收征管政策，完善了纠纷解决功能，实现了与相关立法的衔接。随着中华民族征管方式的改革和支付服务的深化，税务机关的征管和纳税人的纳税更多的是在英国公司费用条例中登记。中国涉税专业服务行业将深受影响。在《税收征管法》中，具体涉税专业服务政府机构的立法威望和法定业务进展缓慢，原因是:

第一，符合机构的信仰。党的十八届四中、三中全会作出全面依法治国、全面推进深化改革的决定，要求充分发挥社会组织在监管注册英国公司成本消费市场中最重要的作用。为了全面贯彻依法治国的信念，今年以来，中华人民共和国国务院发布了一系列文件。在取消部分企业职业资格行政许可的同时，提出支持税务师等消费市场多元化政府机构核实中小企业支付状况，参与中小企业公示数据抽查，提供专业示范，充分发挥其社会监督职责，使其成为国家治理体系最重要的枢纽。税收征管法应充分体现上述改革理念。

二是符合相关立法。中华民族新宪法第五十六条明确规定，公民有依法纳税的责任。这项涉及国家和民族个人财产权的立法规定的有效实施，不仅需要中央政府建立自然科学的征管方式和支付服务体系，还需要涉税多元化服务政府机构的依赖。一方面，涉税多元化服务政府机构可以协助税务机关开展征管、服务等相关管理工作。；一方面可以监督税务机关准确执法，维护国家税收个人利益和纳税人权益。经过几十年的不断发展，税务师等涉税专业服务政府机构已经成长为服务纳税人违法纳税、依法监管税务机关的最重要的意志。《税收征管法》赋予了提供涉税专业服务的政府机构适当的立法威望。

第三，符合原则。韩国税法使纳税人通过税务人员与税务机关的专业人员进行公平对话，从而形成直接影响纳税人、税务人员和税务机关基本权利的功能。韩国《金融法》要求纳税人在审批个人所得税时提交由财务官准备的数字签名的财务变更登记英国公司费用计算书，并给予免除财务调查结果、暂缓审批等优惠政策。联邦政府的税收成文法授权司法部发布第230号新闻稿，对税务机关工作人员的律师资格做出了相关规定。发挥涉税专业服务组织作用的国际立法和专业知识值得借鉴。

第四，符合国情。经过多年的不断发展，中国国家注册税务师企业拥有注册税务师12万人，从业人员10多万人，税务师事务所5400多家。2013年，整个企业营业收入超过131亿元，已经成为继辩护律师、注册律师之后，服务于政府的第三大经济发展鉴证提供商。到目前为止，中华民族中小企业的纳税人已经超过4000万，第三方纳税人紧随其后

而财产税制度的改革也会大大增加；特别是所得税将改为综合分类制。如果按加拿大3.1亿人口与1.4亿所得税纳税人的比例计算，中华民族仅有的7亿城镇人口中，将有3.1亿第三人作为所得税纳税人；按照加拿大1.4亿第三方纳税人有100万税务师的计算，中华民族3.1亿第三方纳税人至少会有200万税务师。到目前为止，中国注册英国公司成本中专门从事涉税服务的注册税务师只有10多万，企业内部可持续发展性很大空。涉税认证业务不同于注册英国公司民事全权关系中当事人几乎指令的业务，而是以第三方独立公正的态度非法出具认证调查报告。就像《工商改革与改革改革综合实施办法》(财税字〔2013〕106号)中对认证服务的定义一样，它是一个具有专业知识的单位，对委托人的经济发展和娱乐活动进行认证，并以证明性的观点公布经营娱乐活动。包括财务认证、立法认证、案例认证等。为了保护两国的权利，司法部和商务部的学术文件中规定了近10项涉税认证业务。注册税务师和税务师事务所作为主要从事涉税专业服务的工作人员和政府机构，承担着维护国家机构、经济发展和国家个人财产安全的最重要使命；它承担着维护纳税人权益、维护国家税收个人利益、维护资本主义社会秩序等最重要的责任。符合《行政许可法》关于设立行政许可的相关明确规定，涉税专业应在《税收征管法》中服务于政府机关的立法威望，使其能够以健康、可持续发展的法律法规走上木星。

北京大学法学院财税法研究所副所长张、、立信律师事务所主任朱建地、、南开大学商学院讲师、大成经贸大学讲师蓝凤辉、清华大学董事叶伟、、沈阳注册税务师协会副主席、中联税务师事务所副所长邓艳芳， 《税收征管法修订揭示的诚信商业价值》，《税收征管法修订中的税务代理法律难题》，《税收征管法应保护注册税务师参与资产消费市场服务》，《注册税务师与税收征管法》，《金融服务提供者在税收征管中最重要的作用分析》，《涉税司法鉴定专业组织——中国的税务护航》， 《涉税司法鉴定可征税性意见》“税收征管法中具体涉税鉴证的必要性”和“从《税收征管法》修订看注册税务师的服务作战能力”两个标题，是从提高国家作战能力、建立制度化、完善化的税收管理体系、维护纳税人权益等角度出发的。 建议在税收征管法中将涉税专业服务政府机构的立法威望和具体涉税鉴证确立为法定业务。除了注册税务师，专业涉税服务政府机构还应包括辩护律师和注册。

记者了解到，由于可持续发展年限长等因素，注册税务师没有专门的立法，这在很大程度上直接影响了企业的可持续发展。时至今日，企业的法律问题仍然是社会各界热议的话题。现阶段，全面依法治国，全面推进深化改革已成为时代的变化。行业协会领导、CPPCC各级企业会员、NPC代表和非会员、有关政府机构领导和各界专家普遍在宣传企业法，大力为修改税收征管法等管理工作提出建议和意见，共同推动注册税务师企业为国家政治经济发展做出重大贡献。