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个税草案社会意见突破3万条 起征点标准正在博弈

发布时间 : 2022-01-18 07:57:37

个税草案社会意见突破3万条 起征点标准正在博弈

建议提高个人所得税起征点。7月2日上午,在上海工作,月薪1万元左右的小王写下上述建议,并将《个人所得税法修正案(草案)》(以下简称税法草案)提交全国人大网站征求意见。征求意见稿四天后,各界意见已超过3万条。

征求意见稿确定的综合所得扣除5000元/月(6万元/年)标准(即起征点)成为社会各界关注的焦点,但像小王这样认为标准偏低的人不在少数,但有专家综合考虑特别附加扣除带来的税率和减税后,认为这一标准适中甚至偏高。

  起征点标准正在博弈

官方提出的5000元/月的起征点一公布,提高起征点的呼声似乎越来越高。

根据现行个人所得税法,工资薪金所得的基本扣除标准为3500元/月,劳务报酬、报酬、特许权使用费所得每次不超过4000元的,扣除800元。400元以上,减去20%的费用。

本次个税征求意见稿首次将薪酬、劳务报酬、报酬所得、特许权使用费所得四项收入合并为综合所得,确定深圳基金公司注册流程所得的基本费用扣除标准(即起征点)为5000元/月(6万元/年)。

财政部部长刘昆在《税收草案解释》一文中介绍,这一标准综合考虑了人民消费支出水平增长等多方面因素,体现了一定的预见性。按照这一标准,结合税率结构的调整计算,取得工资薪金等综合所得的纳税人税负总体上有不同程度的下降,特别是中等收入群体税负明显下降,有利于增加居民收入,增强居民消费能力。

如何确定500元/月的标准也成为NPC人大代表关注的焦点。

全国人大常委会委员朱明春在十三届全国人大常委会第三次会议上认为,草案和说明提供的资料不充分。他表示,免税额考虑了居民平均支出水平等因素,但实际上与收入水平和物价水平的健康状况有关,并无此类信息。不知道这5000块钱是根据什么来判断合理不合理。

有人大声呼吁提高税收门槛。

事实上,在每一次税收建议门槛公布后,往往都会有进一步提高门槛的巨大呼声,这次也不例外。

史认为,目前5000元/月的门槛较低。由于2011年工资薪金起征点为3500元/月,7年后工资薪金、报酬所得、报酬所得、特许权使用费所得起征点为5000元/月,对于收入仅来自工资薪金的纳税人可以减税,但对于报酬所得、报酬所得、特许权使用费所得较多的群体,惠阳区新乐,税负甚至可能加重。因为这个综合收益扣除没有考虑到营业费用没有从这些收入中扣除,而是之前扣除了20%的费用,新的边际税率最高可以达到45%,这也比之前这些收入的20%的税率高很多。

在满足人们对美好生活的向往、物价上涨、扣除运营费用的基础上,我认为将起征点定在7000元/月(8.4万元/年)更为合适。石对说道。

在十三届全国人大常委会第三次会议上,多位全国人大常委会委员也建议提高个税起征点。

全国人大常委会委员李晓东表示,这次的门槛很低。考虑到工资占GDP的比例、物价上涨和通货膨胀,并采取有效措施刺激消费,将起征点提高到8000到10000元更为合适。

全国人大常委会委员尹仲卿认为,草案中提出的基本费扣除标准应进一步研究论证,可提高到每月6000元或7000元。

  起征点过高或将弱化个税

尽管提高个税起征点的呼声很高,但也有学者认为起征点更合适。

中南财经政法大学教授徐建国表示,对于纳税人来说,扣税标准越高越好。然而,扣除并不是减轻税收负担的唯一方法。500元/月的扣除标准是各种减税措施协调使用的结果。虽然低于部分纳税人的心理预期,但总体上是合适的。

这一次,降低中低收入群体税负的措施是全方位的。除了提高扣除标准外,还大幅降低了中低收入群体的适用税率,增加了子女教育等5项特殊附加扣除。减税措施。一次三支箭。可以全面减轻中低收入群体的税负。许建国说。

他认为,应该辩证地看待减税的标准。当总税额固定时,不要尽可能高。因为从税收优惠方面来说,抵扣金额属于普惠制,如果标准过高,部分高收入群体也会享受减税优惠。这次引入的扣除项目,如子女教育、继续教育、大病医疗费用、住房租金、首套房贷利息等。,是优惠政策,可以更准确、更有效地惠及中低收入群体,减轻他们的税负。

另一方面,从世界各国个人所得税制度的发展规律来看,个税不仅是一种富人税,也是一种国家税。如果一次性将扣税标准提得太高太快,绝大多数纳税人不纳税,就会同时削弱税收的财政收入功能和收入调节功能。据徐建国介绍。

徐建国按2017年某地区工资收入基本费用扣除标准计算。当扣税标准从3500元提高到5000元时,减税率为9%,纳税人(分税)减税率约为80%。抵扣增加到7000元时,减税率达到28%,纳税人减(分)税率达到88%。当扣除额增加到1万元时,减税幅度将达到44%,纳税人的(次)减税幅度将达到近95%。

显然,一次性大幅度提高扣税标准,不仅会大大减少纳税人数量(次),还会突然增加地方财政压力,影响一些民生支出项目。因此,在提高扣税标准的问题上,希望完成所有工作似乎是不现实的。相信国家未来会根据物价上涨和改善人民生活的需要,逐步提高扣税标准。据徐建国介绍。



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