1、完全来说，是国家对外投资，允许其对一些应该纳税的经营管理活动不纳税，有可能鼓励这种经济发展活动；是一种本身不需要交税的活动；

2.是指从实物性质和来源上看，不属于中小企业营利性活动所带来的经济发展的个人利益的收入，是不承担纳税责任的应纳税所得额的枢纽。比如一些中央政府拨款；

3.根据法律的一些明确规定，已经构成应纳税所得额但免税的，属于税收优惠项目。明确包括以下四项:(1)符合条件的村民中小企业已核销微信官方账号之间的分红、储蓄等权益性投资收益；在全国范围内设立政府机构和开展娱乐活动的，从村民中小企业获得与政府机构和娱乐活动密切相关的分红、储蓄等权利投资收益；合格非营利组织的非营利收入不包括从事营利活动的非营利组织取得的收入。

总之，免税所得是对中小企业个人所得税的一种税收优惠，而非税收入不属于税收优惠，属于国家特定的非税收入。章鱼

强调免税收入需要纳税并按时向税务机关办理立案手续，非税收入只有符合要求才能审批。