随着农村居民养老保险的持续发展，由于报销率等环境因素的负面影响，县乡医疗机构的医务人员数量大幅增加。对于生产成本，前提医疗机构也纷纷设立制剂室，药品产量也大幅增加。因此，有必要正确理解相关增值税政策。

根据司法部的说法，国家研究所

我局《关于医疗保健政府机构税收制度的通知》(国税发〔2000〕42号)明确规定，医疗机构进口在美国自用的制剂免税

。然而，这项政策的实施需要注意三点:

1.享受筹建豁免

政策所指的医疗机构是指各类诊所、附属医院、社区卫生中心、急救中心、经济社会卫生中心、养老院、医院、临床研究检测中心等。，其他单位生产的制剂除外，不享受外商投资免征增值税。

2.免征增值税的范围仅限于医疗机构进口在美国自用的制剂，销售给其他医疗机构或中小型药品批发企业的制剂不享受外商投资免征增值税。

3.上述医疗机构销售(使用)的制剂明细账由南京注册公司根据使用和购买单位设置，并对自用和销售情况进行详细审核。审核不详细的，自用部分也应非法缴纳增值税。

例如，2009年下半年，某县诊所的制剂室生产了3.5万瓶500 ml 10%葡萄糖注射液和3万瓶500 ml 0.9%氯化钠注射液，其中葡萄糖注射液2万瓶，氯化钠注射液1.8万瓶外用，分别销售给县市卫生院和医疗器械配送店的1.5万瓶葡萄糖注射液和1.2万瓶氯化钠注射液。

那么2009年下半年该县诊所内部销售制剂应缴纳的增值税为(15000+12000)×2÷(1+3%)×3% = 1572.816元。