第一，投入的实物资产和无形资产应与生产经营范围相一致

验证时，应考虑中小企业的法规或许可证中明确规定的制造业务范围，验证其投入的实物资产和无形资产是否与制造业务范围一致。如果公司注册过程中实物资产或无形资产与中小企业的制造经营范围严重不符，即使大股东同意并有出资协议，一般也不能作为出资。如果是外商投资的中小企业，外国投资者以实物资产或者无形资产出资的，还应当符合《外商投资企业法》的有关明确规定，即投入的实物资产应当是外商投资的中小企业不可或缺的。

二、评估范围内的实物资产和无形资产

《劳动法》第24条明确规定:“对于实物投资、制造所有权、非专有新技术或者农业土地所有权，都要进行价格评估，核实个人财产，价格不得高估或者低估。”笔者认为，并非所有的实物或无形资产都必须评估，而应根据具体情况确定，大致可分为以下几种情况:

1.投资无形资产，无论是国有企业还是非国有资产，都必须经过高新技术机构评估确认。因为这类资产的价格是一致的，如果需要以大股东认可的协议作为出资依据，更容易导致欺诈性出资。

2.如果用非专用设备出资，如果购买周短，消费市场生产公司注册的工艺产品价格不会有太大变化，需要使用大股东认可的实物资产的文件和出资协议作为验资依据，无需评估。

3.购买期限长，购买力变化不大的，必须进行评估，评估报告作为验资依据。

4.实物为专用设备或进口设备，结构设计性强，通用性强，价格一致，无论购买周，都要进行评估。

三、实物资产、无形资产应限定一定的比例

《劳动法》明确规定，制造所有权和INN新技术的投资额不得超过注册资本的20%。1997年7月4日，原国家科委、工商总局发布了《关于投资经济开发区研究成果入股若干难点的明确规定》，明确规定投资经济开发区研究成果入股总价可超过20%，但不得超过35%。《劳动法》没有规定出资与实物资产的比例。我认为以实物资产出资也要满足一定的比例，因为一个中小企业长期需要多元资产的最佳配置，不能全是流动资产或者人民币。这样，中小企业可以保持更好的资产结构，提高资产利用率，降低可能性。

四、评估业务和验资业务应分开

在现实生活中，实物和无形资产的评估和验资业务大多由同一家公司的注册流程完成，甚至由同一名注册律师完成。特别是专门为评估部门和验资部门设立的小公司。因此，一些事务所为了满足客户的要求或为了自身的个人利益，往往会高估自己的价格或先验资后根据验资的需要进行评估，使得评估程序严格执行，增加了验资的可能性。如果评估和验资由两个不同的事务所进行，评估和验资的可能性由两个不同的事务所承担，或者由同一事务所的不同工作人员承担，这样会降低舞弊的风险和验资的可能性。

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