近日，农业部、国家工商行政管理局等12部门联合印发《关于推进农村创业创新园区(基地)建设的指导意见》(以下简称《意见》)，加快建设一批具有区域特色的农村双创园区(基地)，更好地为广大返乡下乡双创人员提供场所和服务，全面助推农村创业创新。

《意见》提出，农村双创园(基地)是依托各类涉农园区(基地)，通过政策整合、资源集聚、服务集中等方式整合各类服务，具有功能定位精准、管理规范、示范带动能力强等特点的农村双创服务平台。也是支持返乡人员实现农村二元创新的重要载体。要坚持农业导向、规划导向、市场化运作、服务优先的原则，重点加强园区(基地)基础设施、信息网络、政策咨询、生产经营、创业创新等服务能力建设，不断提升服务质量和效率。

《意见》提出了园区(基地)建设的四项重点任务。

一是完善服务功能。支持园区(基地)积极筹措资金，加强基础设施建设，加快公共服务平台建设，不断创新体制机制，有针对性地开展各类培训项目。

二是营造政策环境。引导园区(基地)符合国家政策，帮助经营主体了解政策，获得政策支持。为企业和其他经营主体在园区注册创造便利、合法的营商环境。引导各类金融机构加大对园区(基地)经营主体的金融支持力度。

三是促进资源集聚。支持园区(基地)参与涉农项目建设，积极为园区(基地)经营主体争取资金支持。支持园区(基地)打造群星荟萃的世界，支持社会力量组织创业辅导活动。

四是推进产城融合。引导园区(基地)对接国家粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业示范区和现代农业产业园，支持引导返乡人员按照全产业链、价值链的现代产业组织模式开展创业创新。计划到2020年，在全国建成一大批高标准、优服务、强示范的农村双创园区(基地)。

《意见》要求各有关部门充分认识推进农村双创园(基地)建设的重要意义，将其作为促进经济社会发展的重要任务。要健全工作机制，强化政策落实，加强示范推广，切实做好园区(基地)建设。

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