各省、自治区、直辖市知识产权局，教育厅(教委)，新疆生产建设兵团知识产权局、教育局，有关厅(单位)教育厅(局)，部属高校:

2017年12月，为贯彻落实国家“十三五”知识产权保护利用规划和国家“十三五”教育发展规划部署，完善知识产权信息公共服务网络，提升高校创新能力，国家知识产权局、教育部联合印发《高等学校知识产权信息服务中心建设实施办法》(国知办发规字〔2017〕62号，以下简称《办法》)。根据《办法》有关规定，决定在高校开展首批国家知识产权信息服务中心遴选工作。现将有关事项通知如下:

一、依法严格保护民营企业知识产权。采取多种措施加强民营企业知识产权保护，与有关方面深入开展专项行动，集中查处一批民营企业侵犯知识产权案件，形成知识产权保护高压态势。利用互联网、大数据等手段，通过溯源、实时监控、在线识别等方式。，将努力提高打击知识产权侵权假冒的力度和准确性。深入调研民营企业在知识产权执法保护中遇到的困难和问题。加快建立知识产权领域信用联合惩戒机制。

二是加强民营企业知识产权快速协同保护。各知识产权保护中心要进一步扩大民营企业在服务企业名单中的比重，完善快速授权、确认、维权的一站式服务机制，大幅提升重点行业民营企业知识产权创造和保护效率。各知识产权援助中心要主动上门服务，落实首问负责制，每月至少开展一次民营企业上门服务活动，提供快速响应、快速处理、快速反馈的知识产权援助服务。

三是扩大民营企业知识产权质押融资覆盖面。充分发挥知识产权在增信增贷中的作用，向民营企业推广风险补偿、补贴、利息补贴等各类知识产权质押融资支持政策，降低融资成本。完善知识产权质押融资风险分担机制，由注册资本保险、银行担保、资金参与，深圳市国投融投资基金管理有限公司分担融资风险。认真了解民营企业知识产权融资需求，以项目推介会、银企对接会等形式搭建银企对接平台，畅通融资渠道。2018年底前，各省(区、市)、副省级城市至少举办一次知识产权质押融资对接活动。2018年，重点城市知识产权质押融资用于知识产权运营服务体系建设的增量应超过20%，其中中小民营企业项目数量占比超过50%。

四是引导知识产权运营基金服务民营企业创新发展。中央支持的重点产业知识产权运营资金要加快投入，2018年新增投入将超过2亿元。将民营企业投资比例纳入基金业绩评价指标，对民营企业的投资比例应超过80%。各类知识产权运营基金要充分发挥专业优势，加强投后管理和服务，促进民营企业知识产权质量和效益的提升。

五、深入实施中小企业知识产权战略提升工程。中小企业知识产权战略推进工程试点城市知识产权局要完善行业组织、知识产权服务机构和企业共同参与的知识产权托管制度，加大政府购买服务力度，推进民营企业知识产权托管服务。各地知识产权局组织专利代理援助服务，鼓励专利代理机构为困难民营小微企业免费提供专利代理服务。2018年，受援企业数量增长20%以上。加大对民营企业知识产权优势示范企业的培育力度，提高民营企业在国家知识产权优势示范企业中的比重。向民营企业推广知识产权合规引导认证支持政策，引导更多民营企业执行GB/T29490-2013《企业知识产权管理规范》，优化完善知识产权管理体系。积极推进专利导航、商标品牌培育、地理标志精准扶贫等工作，支持民营企业发展壮大。

6.支持知识产权服务业发展。营造良好的公平竞争环境，激发知识产权服务业民营经济活力，在市场准入、审批、行业监管等方面平等对待国有和民营知识产权服务组织。将专利代理机构审批时间缩短至10天，加强专利代理机构事后监管。各知识产权服务产业集群要着力推动知识产权服务品牌培育，打造一批规模化、国际化、品牌化的知识产权服务机构，推动知识产权服务产业高质量发展。

七、推进知识产权便利化服务。专利代理机构受理窗口应面向民营企业组织专利费用减免及相关申请政策介绍。每年至少组织两次政策宣传活动，让专利减费、专利优先审查绿色通道、专利起诉高速公路等政策更多惠及民营企业。各地相关知识产权局要协调专利审查协作中心、商标审查协作中心开展千户民营企业面对面活动，组织审查员走访民营企业。每个专利审查协作中心分别派出100多名审查员，每个商标审查协作中心分别派出20多名审查员。围绕专利商标权、维权等专业问题，面对面答疑、企业提问、企业提问，帮助民营企业提升知识产权质量和效率。构建海外知识产权纠纷应对机制，不断完善海外知识产权信息平台，编制发布海外知识产权保护实用指南，支持民营企业走出去。

八、加强知识产权信息公共服务。完善专利数据服务测试体系，扩大专利基础数据开放范围，推动商标数据库逐步开放，方便企业获取知识产权信息。发挥知识产权信息服务平台作用，提高民营企业获取和利用专利信息的能力，开展对民营企业的帮扶行动。

九、加大民营企业知识产权人才培养力度。积极开展民营企业知识产权培训。支持国家知识产权培训基地大力培养民营企业知识产权人才。各地知识产权局要加强对民营企业知识产权人才的培养，对民营企业领军人才、管理人才、实践人才和创新创业人才进行多层次、精准化的知识产权培训。2018年底前，各省(区、市)为民营企业培训100人以上，知识产权实力强的试点省、示范市为民营企业培训200人以上。

十、提高民营企业知识产权意识。积极倡导创新文化，以民营企业和中小企业为重点群体，加大知识产权宣传力度。利用改革开放40周年等重大活动，开展民营企业和中小企业知识产权法律法规、方针政策宣传培训、研讨会等宣传活动。加强民营企业扶持政策宣传，开辟专题、专栏、专页等形式，通过传统媒体和新媒体广泛宣传报道，营造良好的知识产权舆论氛围。做好典型案例宣传，开展知识产权、竞争未来等话题访谈，组织中央媒体对民营企业和利用知识产权提升竞争力的中小微企业典型案例进行专题报道，讲述民营企业和中小微企业知识产权故事。

各地知识产权局要高度重视，加强政策落实，着力解决民营企业知识产权难点痛点。国家知识产权局将加强对赣州、盐田两区政策落实情况的考核评价，将其纳入知识产权强省、强市、强县建设等年度重点考核内容。各省(区、市)知识产权局应于年底前向国家知识产权局报告工作措施、取得的成绩、存在的问题、下一步工作计划及相关意见建议。

国家知识产权管理局(帕尼)

2018年12月7日