崔永元的愤怒揭开了影视圈阴阳合同的内幕。这个人工装置不仅在范冰冰身上崩溃了，在一首不仅献给a股影视公司，也献给昔日避税天堂&mdash的爽歌里也崩溃了；& mdash霍尔果斯。

霍尔果斯哈萨克语的意思是财富积累的地方。在这个与新疆、哈萨克斯坦接壤的小城市，2017年新注册市场主体14472家，注册资本2015亿元。

财富虽然聚集在这里，但不是在这里积累的。

根据当地的税收优惠政策，在这里注册的企业有影视传媒、广告、互联网、教育、体育、保理等行业。，不仅少交了很多税，而且根据当年地方财政留存额，还额外获得总留存额的15%，如增值税、营业税、所得税和附加税& mdash50%的回报奖励。

统计数据显示，每年至少有200家企业各自向在霍尔果斯注册的子公司转移超过2000万元的利润。仅在一年内，霍尔果斯就有40亿税收损失。

这项政策被一些代理商的企业打破了。一位不愿透露姓名的内部人士透露。2018年3月，霍尔果斯经济开发区管委会投资促进局发布通知，要求规范整顿企业登记行为。现在政策暂停，园区整改。

避税天堂是不存在的。

除五免五减外，其他所有优惠政策均已暂停。最近，当以想在霍尔果斯注册一家公司为由被问及一家机构时，该机构的负责人说。当地政府的增值税退税和减税政策目前暂停执行。

据了解，霍尔果斯的行业，如影视传媒、广告、互联网、教育、体育、保理等。，已停止，按当年地方财政留成总额给予奖励，如增值税、营业税、所得税、附加税，以及对引进企业职工工资收入的税收优惠待遇，增值税、附加税按比例奖励返还政策。

此外，从今年开始，所有注册企业必须在一个地址有一张照片。上述负责人表示。当记者表示要注册一家影视公司时，负责人明确表示已经暂停该地区的影视公司和影视许可证注册。除了新加入的阻碍，由于最近崔永元和范冰冰的事件，现有的影视公司受到了很大的影响，并开始限制收到的发票金额。

自4月份开始自检以来，一些企业为了继续享受霍尔果斯的优惠政策，开始招聘当地员工，重新租赁办公场所。然而，对于霍尔果斯的一些问题公司来说，五免五减的政策是否还能享受还不得而知。

截至发稿时，国家税务总局网站上还没有这一政策变化的信息。但是，这并不意味着这项政策的红利期仍然存在。很有可能你看不到通知说这个政策停了，但实际上铜陵市和花都实业的大部分企业再也享受不到了。一位法律内部人士表示。这可以看作是治理的开始，一旦宽松的政策法规就会相应收紧。

　　曾经跟风注册霍尔果斯公司 如今成了摆设

去年底后，小C开始频繁听到这个新疆边陲小镇的名字。在我们的圈子里，似乎我们当时见面的时候，都要问，你们的公司在霍尔果斯注册了吗？小C所在的影视公司主要有两个业务。除了拍摄本土网剧，它还为一些大公司制作广告微电影。原生内容基本靠广告支撑，后者反哺前者，基本是行业共识。小C说。

虽然不具体负责财务工作，但小C从同事和同行的交谈中了解到，霍尔果斯对影视、文化等公司有着非常优惠的税收政策。如果公司在那里注册，就相当于为低收入的小企业节省了很大一部分成本。

对于像影视行业这种投资期限短、速度快的行业，不需要在注册地建设大量固定资产，自然很快就会在霍尔果斯开花结果。资深注册会计师、知名财务专家刘志庚表示。

老板是去年4月份开始策划这件事的。小C说，当时他让财务在霍尔果斯注册了一家分公司，并给了她当地一家代理商的电话号码。大约6月，小C工作的公司成功注册了霍尔果斯xxx文化传媒公司。当时老板亲自飞过来，回来开会，宣布搞定。之后广告收入统一签了那家公司的合同。

但是老客户的合同都签了好几年了，那个时候没有新客户进来。事实上，这家公司从未投入使用。今年3月，小C从公司办理了一笔新的广告合作，老板终于想起了他在霍尔果斯的公司。没想到，这生意会毁了。

我联系了当地的代理商，他告诉我现在政策变了，地税局不给发票，所以需要很长时间。小C以为自己是故意搪塞，让了解情况的朋友知道，遇到问题的不止她一个人。

大s所在的一家知名广告公司也在霍尔果斯注册了信息技术有限公司，准备分拆新媒体业务。但是如果你不知道今年发生了什么，你就不必知道了。大s说。

新客户迫不及待，小C终于在北京和公司签了合同。这个时候耽误不起。

　　注销霍尔果斯公司

今年3月初，霍尔果斯召开了财政部专员办公室会议。一位金融官员在会上表示，企业利用霍尔果斯的税收优惠政策大量转移利润，导致其他地方政府税源流失，扰乱了当地金融体系。4月，霍尔果斯国家税务局要求多家地方影视公司进行自查。

的确，有些企业采取了将主营业务快速转移到一家空空壳企业或取消业务的方法，但企业内部仍存在大量的欠税或偷税问题。刘志庚说。此时如果企业未注销，但只有一家空空壳企业，企业仍承担纳税义务，税务部门应直接通知企业负责人履行纳税义务。

但对于发现的不良偷税行为，显然是主观恶意的，数额巨大。根据情节轻重，依据《税收征管法》和《刑法》的规定，依法追究被注销企业相关责任人(包括单位负责人和相关责任人)的行政和刑事责任。刘志庚说。但企业被注销的，是与原企业有法律关系的单位和个人负有纳税义务。但向连带纳税人追缴税款时，一般只追缴税款和滞纳金，不追缴罚款。

根据相关规定，现阶段禁止一照多取。2017年10月31日，有媒体报道称，在新疆伊犁州霍尔果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套区域内，注册地址在检验业务大楼8楼的企业有957家。官网被天眼搜索，2018年6月28日，通过搜索注册关键词发现437家公司。

天眼查截图天眼查截图

据另一位接近财税系统的知情人士透露，崔凡事件发生后，当有媒体前往霍尔果斯采访当地企业税务人员时，对方以不知情为由拒绝回答。财政部和国家税务总局压力很大，所以特别谨慎，这似乎涉及到新疆和一带一路的政策问题。

事实上，霍尔果斯不仅战略地位日益突出，还因一带一路而带来发展机遇。同时，除了非常优惠的税收之外，其深圳本地宝公司注册流程要求简单、宽松、方便、快捷的企业注册和纳税，而其他相关成本也非常低，比如租金和人工成本。这些因素共同造就了霍尔果斯的和谐，理解霍尔果斯现象并不难。

　　霍尔果斯何从

霍尔果斯最舒适、最高端的酒店是全季酒店。到2017年7月28日，这一整季还没有开业，其他酒店都是棋牌室。一位自称是霍尔果斯+创投老司机的网友在知乎表示，除了住宿条件差，餐饮标准也不好，如果你不想忍受温州饭店旅游景点的标准美食，只会给你端上兰州牛肉面和手指粗的千层面。

新疆阿迪对比了霍尔果斯和喀什的税收优惠政策，按照他给出的形式，其实在喀什更有优势。2010年，喀什正式获批设立经济特区，比霍尔果斯早了4年。背靠新疆第二大经济体喀什，人口基础和经济基础要强大得多。

基础设施和客观条件不如喀什，喀什给予同样的税收优惠政策。除去中国投资代理开曼税收洼地的功劳，如果单纯选择江苏、山东等税收监管不太规范的县进行避税，企业整体税负水平可能会低于霍尔果斯。

　　如此扎堆注册霍尔果斯公司为哪般?

本土代理公司的公关能力有贡献，娱乐圈的明星效应和跟风的特点也引起了燎原之势。此外，与税收不合规的地区相比，霍尔果斯的政策确实是财政部和国家税务总局红头文件的基础。即使营业地在外省，当地税务局也会上门询问税负比例，也能应付。

在利税政策成为霍尔果斯的不确定因素后，沈一达最终将私募基金公司的注册地定在了浙江宁波。

然而，更多的问题是欲速则不达。只有依靠税收优惠政策，才能打造出另一个深圳。即使霍尔果斯的税率永久降到五免五减，再过30年霍尔果斯也不可能发展成深圳，只会有更多的空壳公司注册。一位自媒体人士表示。

其实霍尔果斯与哈萨克斯坦相邻，最适合发展的应该是边境贸易和旅游业。在新华社最近发表的一篇题为《霍尔果斯中哈边境贸易日益活跃的中亚淘金者》的文章中，这可能是今年霍尔果斯唯一没有与避税天堂联系的报道。霍尔果斯正在开发一个由中国和哈萨克斯坦共同建设的跨境合作中心。在周末或节假日，可以看到大量中亚商人背着捆绑得严严实实的包裹，登上公交车，越过边境线。许多在这里寻找黄金的企业对未来持乐观态度。

也许，一切就像中国哈萨克斯坦负责开发霍尔果斯联通项目的物流公司DP World总经理Carl & middot盖森去年接受采访时说:两年前，这里什么都没有。我们正在建设一个新的社会。

这显然需要时间。

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