税收改革有望加快。

去年5月底，中国商报记者报道，个税改革可行性草案将于上月内公布。

随着年初的临近，有记者了解到，与5月底领导关于全面推进的审慎立场相比，今天部里开始一个个解决问题，尤其是改革步骤中涉及到的生产成本的收缴和管理难题，要求列出日期，需要落实多少人力、物力支持才能把难题搞清楚，仅次于中国企业对部门的高度招揽。

综合核算是指房贷、供养人数等。，可计入扣除个人避税方法。

12月1日，“抵税房贷”死亡的消息在消费市场上广泛流传，刺激了房地产地沟油大幅上涨，保利、商圈等地产股一度日涨。

种种迹象表明，在经济发展的舆论下行压力下，个税作为整体增值税的作用凸显。与增值税的含义相比，如自由贸易区，个人避税方案的风险更为严重。按照十八届三中全会的信念，提高所得税比例，尽快出台个税草案，也是大势所趋。

破解“生产成本归集与管理”

“到目前为止，财政部的立场非常明确，推进改革的意愿比下半年严峻得多。过去，许多关注主要是综合征收方法存在征收和管理生产成本的问题，需要与各机构协调个别避税方法。新技术中的问题比个人避税方法更多。今年以来，财政部的立场已经从主动等待转变为立即解决。”系统的公民研究。

个税改革的全面推进表明，个税改革具有带头和挑动主体的必要性。

根据财政部2014年发布的决算统计，2014年全省一般公共预算收入119175.31亿元，其中税收收入7376.61亿元，占决算总额的6.19%。2014年，全省一般公共预算120155亿元，决算统计119175.31亿元，决算占预算的99.2%。在一般公共预算决算不符合预算要求的前提下，个税决算占预算的103.2%，增税对全省财政的视觉效果显著。

中国社会科学院财经新闻战略研究所教授北京晚报认为，在经济发展舆论下行压力下，是一种减税行为。在所有改革中，个税作为整体增值税的作用是突出的，随着综合征收方式的推广，个税对财政的支持作用也会增加。在原有基础下，个税改革的声音仅次于。

有记者了解到，去年5月底，财政部组织多名研究人员进行讨论，成立了税制改革工作组。工作人员包括经济发展、立法、征管、制度等各方面的人员。主要内容是研究所得税税基、税收、综合征收范围、征收管理新技术等细节，为月内计划出台做准备。

上述

金融事务

这个系统的人相信，经过半年多的反复计算，财政部已经对税制改革草案有了一个可行的想法。按照三中全会的要求，先出草案，再完善草案。

据报道，所得税的主要问题是生产成本的征收和管理。对于这个问题，财税界很多人认为领导已经考虑过了，除了

金融事务

行政机关做好基本的征收管理工作，包括

国际融资

、工商、中国海关等多机构协作的个人避税渠道已经过测试。

11月27日，一

国际融资

系统内人士接受采访时表示，央行和银监会至今未能配合综合征法。除了人员支持，新的技术支持也是最重要的方面之一。

事实上，从2014年开始，财政部税务管理司已经成立了一个税制改革小组，专门研究税收分类与综合相结合的税收征管的必要性。在过去一年左右的时间里，包括研究人员和官员在内的许多人都在讨论税制改革。根据改革项目的进展，该税将于2017年颁布。

综合收集的方向不变

破例的是，官网并没有公开回应税制改革的进展，但是改革的方向并没有改变。

早在“十一五”和“十二五”时期，个税改革的方向就是“综合与分类相结合”

所得税

作为税制改革最重要的目的，十八届四中、三中全会也把它作为改革最重要的特殊任务。

综合征税主要是指综合计算一个人的应纳税所得额，考虑一个人的支出和中产阶级的负担。到目前为止，中华民族实行的是实体分类制度，用不同的实物属性对一个人的各种收入进行分类，并根据不同的税种征税。综合征收与分类征收相结合是个税改革最重要的方向。

到目前为止，由于“操作简单”和“生产成本高”的问题，没有一种单独的避税方法如期实施。但在经济发展舆论下行压力下，解决这一技术难题迫在眉睫。

据财政部统计，去年10月底，税收同比增长9.5%，而全省一般公共预算收入的收入增幅严重不足2%。

在这一历史背景下，许多税收人认为，全面税制改革有助于降低低收入人群的税率，维护社会公平，使个税发挥调节收入差距的作用。不仅如此，综合征就是把一个人的负担考虑进去，确定征税或者补足抵扣。品种整合越多，调节收入再分配的力度就越大。

包括研究者、学术界和政策委员会在内的改革共识已经达成完全一致。

十一届人大常委会委员康佳在接受采访时表示，下一轮改革应该重启

所得税

修改管理工作，需要将工资收入以外的收入整合到堆里，然后按照累进税率的调控功能对综合收入进行征税，同时给予适当的扣除。只有这样才能算是整合和分类的结合。

这种观点与财政部对个税的要求大相径庭。

财政部副部长楼继伟表示，个税改革的方向是从分类制向综合与分类相结合的体制转变。在对部分收入项目实施综合征税的同时，将被抚养人人数、房贷利息等中产阶级负担纳入抵扣环境因素，以体现税收正义。

尽管如此，一些金融人士表示，草案与改革项目的进展可能存在差距。

永达税务师经纪有限公司副董事长王维明认为，做出这一判断的原因是基于现阶段财政和部门的合作关系，更容易出台税制改革草案，但在征管上会出现很多具体问题。“因为各机构需要共同努力适应新体制的要求，这并不会阻碍改革的最终方向，每周都要适应下一个阶段。”