最近有企业税务人员问我公司这个月为什么不能网上申请发票？经询问，税务局回复:法定代表人在XX省XX市的纳税人XX，你公司被认定为非正常户，需要及时处理，否则其名下其他纳税人将限制提供发票，禁止持发票在线申请服务。

去年底，国家税务总局推出的跨区域风险管理系统，对异地异常户的法定代表人或经营者进行警示，形成异地异常户协同管理体系。

公司注册-就找千百惠北京工商注册-代办注册公司-营业执照" src="http://www.hkqbh.com/uploadfile/2022/0120/20220120074704539.png" alt="公司注册深圳注册公司补贴多少钱-就找千百惠北京工商注册-代办注册公司-营业执照" />1.纳税人会在什么情况下会被认定为非正常户?

根据《税务登记管理办法》(中华人民共和国国家税务总局令第7号):第四十条已经办理税务登记的纳税人未按照规定期限申报缴纳税款，经税务机关责令限期改正，税务机关应当派员实地检查。没有下落，也不可能强制其纳税的，由稽查员制作异常户证明，记入纳税人档案，税务机关暂停使用其税务登记证、发票领购簿、发票。第四十一条纳税人在景德镇、龙岗被列为非正常户三个月以上的，税务机关可以宣布其税务登记证无效，并依法追缴应纳税款。(PS:金融家们，请牢记备案截止日期，按时备案)

2011年，税务总局再次发文，对非正常户的认定做了更为明确的规定。《中华人民共和国国家税务总局关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》(中华人民共和国国家税务总局公告2011年第021号)第二条规定，对异常户的认定和管理要严格。被税务机关派人实地核查无下落的纳税人，欠税有可执行财产的，税务机关应当依照税收征管法第四十条的规定采取强制执行措施；纳税人没有可以强制执行的财产，或者有可以强制执行的财产，但采取强制执行措施后仍不能履行纳税义务的，可以认定为非正常户。(PS:请各位老板保持联系，便于税务机关及时沟通，保护纳税人合法权益。)

代办公司注册-营业执照" src="http://www.hkqbh.com/uploadfile/2022/0120/20220120074704326.png" alt="注册公司-就找千百惠北京工商注册-代办公司注册-营业执照" />2.如果还是不小心成了非正常户，税务机关会如何处理?

同年第021号公告第二条规定:

发起异常户公告。异常户认定后的一个月内，税务机关将在税务机关或广播、电视、报纸、期刊、网络等媒体上公布异常户。纳税人为企业、单位的，公告企业、单位名称、纳税人识别号、法定代表人或者负责人姓名、居民身份证或者其他有效身份证件号码、经营场所；纳税人为个体工商户的，公告户名、所有人姓名、纳税人识别号、居民身份证或者其他有效身份证件号码、经营场所。

对异常户实行跟踪管理。税务机关发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的，应当及时处理，督促其到税务机关办理相关手续。对不欠税、无未缴发票、被认定为非正常户两年以上的纳税人，税务机关可以注销其税务登记。

非正常家庭的跨区域风险控制。如果当地(厦门)纳税人的法定代表人或经营者是异地(厦门以外)非正常户的法定代表人或经营者，当地纳税人在厦门将受到以下限制:

第一，在收取发票的过程中应该施加限制。收取增值税发票时，旧发票应上交(核对)新发票。原则上供货要有次数限制，每次开具发票数量不超过25张，不允许使用发票在线申请服务。

第二，在税务登记过程中，施加限制。非正常纳税人的法定代表人或者经营者申报办理新的税务登记的，税务机关应当办理临时税务登记，并限量提供发票。

企业注册-就找千百惠工商注册-代办集团公司注册-营业执照" src="http://www.hkqbh.com/uploadfile/2022/0120/20220120074705649.png" alt="企业注册-就找千百惠工商注册-代办集团公司注册-营业执照" />3.取得非正常户的异常增值税扣税凭证，购买方可否抵扣进项税额?

如果企业异常，税务机关开具的发票按规定纳入异常抵扣范围，那么根据国税发〔2017〕46号文件，第二条异常凭证的处理:取得异常凭证且未申报抵扣或出口退税的增值税一般纳税人暂不允许抵扣或申请退税；已申报抵扣的，先转出进项税；对于已经申请出口退税的，税务机关可以根据异常凭证涉及的退税金额，对企业已批准的其他退税暂缓申请出口退税。没有其他退税或者退税金额少于涉案退税金额的，出口企业可以提供差额担保。经核查，符合现行增值税进项税额抵扣或出口退税有关规定的，企业可继续申报抵扣，或取消担保，继续申请出口退税。

各位朋友，本文的意思是，如果税务机关将非正常户的发票纳入非正常扣款范围，如果下游付款人没有扣款，则暂不允许扣款；如果已经扣除，需要转出；核查符合扣款要求后，方可继续扣款。)

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纳税人被税务机关认定为非正常户，需要恢复纳税义务的，应当向税务机关申请终止非正常户。

(1)向办税服务厅提交资料，并提供资料说明对账原因，除非处于正常状态。

(2)办税服务厅检查纳税人提交的资料是否齐全，是否符合法定形式，是否符合受理要求；对不符合的，应当当场告知纳税人应当改正或者拒绝的理由。

(3)根据税务机关要求，纳税人应在办税服务厅申请补充申报，缴纳税款、滞纳金、罚款等未尽事宜。待所有未了事项解决后，将释放异常户。

非正常家庭有很多限制。请大家依法诚信纳税，谨防成为非正常户！

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