市场监管总局关于做好企业集团注销审批登记等四项行政许可衔接工作的通知

国监企注〔2018〕139号

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监管部门:为贯彻落实《国务院关于注销一批行政许可的决定》(国发〔2018〕28号，以下简称《决定》)精神，做好与市场监管职能相关的四项行政许可注销后的衔接工作， 如企业集团的审批登记，以及完善事后和事后的监管措施，现提出相关建议。

　　一、取消《企业集团登记证》核发，强化企业信息公示

各地工商和市场监管部门要按照《决定》要求，不再单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证书》，切实做好以下工作。一是放宽名称的使用条件。企业法人可以在其名称中的组织形式前使用集团或(集团)字样，企业是企业集团的母公司。集团名称应与母公司名称的行政区划、品牌名称、行业或业务特点相一致。需要使用企业集团名称及简称的，母公司在申请企业名称登记时一并提出，并记录在公司章程中。母公司的全资或者控股子公司以及母公司授权的参股公司可以用企业集团名称或者其简称命名。各级工商和市场监管部门不审查企业集团成员的注册资本和数量。二是加强企业集团信息公开。企业集团注销核准登记后，集团母公司应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示企业集团名称和成员信息。本通知发布前已取得《企业集团登记证书》的，可以不再公示。三是依法加强对企业集团的监督管理。综合运用各种监管手段，依法对辖区内企业集团及其成员企业进行动态监测核查，形成长效监管机制。违反市场监督管理法律法规的，依照有关规定处理。

　　二、取消企业相关备案，做好登记机关信息推送

《决定》明确取消外商投资合伙企业分支机构设立备案和分支机构设立、变更、注销备案。分支公司设立登记后，外商投资合伙企业分支机构设立登记、变更登记或注销登记后，相关企业无需到登记机关办理备案手续，而是由当地登记机关负责推送相关企业信息，实现及时更新、及时共享。前海公司(分公司)在深圳怎么注册？登记机关按照《企业信息公示暂行条例》做好登记信息公示工作，将相关分(支)行信息推送至市场监管总局，由公司(外商投资合伙)所在地省级登记机关下载上传公示。公司(外商投资合伙企业)当地登记机关应及时将分公司(分公司)信息导入当地登记业务系统，实现自动提示。

　　三、调整声明方式，提供免费公告服务

根据《决定》要求，营业执照遗失或者损毁，申请人申请补发的，企业登记机关不再指定报刊宣布作废，企业按照自主公示、自负盈亏的原则，在全国企业信用信息公示系统上免费公示营业执照作废声明。企业登记机关在办理营业执照换发手续时，应当及时通过国家企业信用信息公示系统核查企业是否公示了营业执照失效声明。

　　四、完善系统功能滨州,番禺区，提升信息化保障水平

市场监管总局将加大全国企业信用信息公示制度改革力度，增设集团母公司公示、营业执照失效申报等栏目。市场监管总局将另行发布相关技术方案，各地工商、市场监管部门要在9月1日前完成系统升级改造，做好注册信息的传递工作；要采取有效措施，便利企业履行公示义务，强化企业主体责任，依法公示履行职责过程中产生的企业信息，服务公众查询，接受社会监督，实现企业和群众少跑腿、多数据的目标，推动企业登记便利化改革取得更大成效。

各地工商和市场监管部门要认真贯彻落实《决定》要求，切实提高思想认识，认真组织安排，落实责任分工。执行中遇到的情况和问题应及时向市场监管总局报告。相关行政法规和部门规章修订后，应当遵循修订后的行政法规和部门规章。

市场监管总局

2018年8月17日

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