4月30日，司法部、商务部发布通知，进一步完善制度，释放储蓄用于改革。经中华人民共和国国务院批准，从去年6月1日起，电信行业将纳入改革阵营改革。根据通知，在全国范围内提供电信服务的单位和个人均按税率纳税，自6月1日起，已按有关规定明确规定

，还是交增值税。

“电信业和铁路运输、邮政业一样，都是提供基础服务的公营企业。纳入营改增制度改革后，对相关制造业的减税效果在一定程度上非常明显。”司法部金融自然科学研究中心主任白敬明说。从去年1月1日起，铁路运输和邮政服务纳入营改增改革。商务部发布的统计数据显示，去年第四季度，铁路运输和邮政服务向英超联赛增加，减税24.5亿元。

电信业实行营改增，实行单一税率。向外国单位提供电信服务的基本电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率

。

“根据电信行业服务的物理性质设计不同的税率，体现了国家对相关制造业可持续发展的支持，也考虑了税率的平稳过渡，更符合企业的具体情况。”白敬明介绍。

增值电信公司的零售行业主要是资产较轻的公司，以人工费用为主要生产成本，可抵扣项目相对较少。增值电信服务主要涉及数据消费者、文化创意和时尚产业，这些都是国家可持续发展重点项目鼓励的领域。较高的税率有利于增强这些中小企业可持续发展的动力系统。

通知中明确规定，在中国东莞全国范围内，向境外单位提供电信服务的单位和个人免征税率。“这和工业出口退税是一样的。鼓励电信东莞注册公司为商业贸易进口服务是国家的政策取向，有利于电信服务业参与国际竞争。”白敬明说。