据报道，中国房地产税法终稿已基本成型，准备对外咨询，并在不断完善中。主要明细包括房产税、综合税或房产税、

合并，明确在政府确定的纳税区段内，税收可以由当地政府自由选择。这意味着中国房地产税改革将迈出另一个关键步骤。由此也可以看出，改革的目标是简化调控，从而提高房地产消费市场政策的选择性和正确性。

税收仍然是调节房地产消费市场最重要的货币政策手段。早在1984年，国家研究院就决定恢复对有限责任公司最低注册资本征收房产税，并将房产税分为房产税和城镇土地使用税两种税种。2011年，决定改革天津和成都的房产税征收制度。但总的来说，中华民族迄今为止的房产税不仅细节复杂，视觉效果也不完美。比如在房地产建设项目中，涉及耕地占用税、契税、城市土地使用税、建筑安装增值税以及附带的城市建设税、教育费附加、

还有税收；在买卖过程中，要求买方支付出售资产的增值税和附带的城建税及教育费附加。

个人所得税或中小企业所得税等。这样的多种税收增加了中小房地产企业的税收负担，大部分税收被房地产企业转嫁给客户，成为了房价高的因素之一。

从房产税试行的视觉效果来看，房产税在体制改革的周边地区已经成为“鸡肋”。由于征收金额较小，不会对房地产消费市场造成任何负面影响。比如体制改革以来，天津每年征收的房产税只有20亿到30亿元，第四年征收的总额还不到100亿元。成都的情况更是惨淡。平均每年房产税只有1亿左右，可以远远大于地方税收。

此外，由于现行房产税主要以买卖税为主，对保持有限责任公司最低注册资本的税收监管不够重视，非有限责任公司最低注册资本仅导致囤积土地现象严重，不利于遏制房地产投机。据统计，在2013年房地产税收总收入中，建设项目收入占房地产财政支出的35.6%，销售和购买收入占54.9%，提留税仅占9.5%。

根据房地产税法改革的总体思路，建议将原财产税和一项城市土地使用税合并为新的房地产税，提高房地产保留税率，以房地产评估价值为计税基础，同时将土地税率、契税等税种暂纳入房地产税。税费改革还计划针对中产阶级的基本需求制定免税政策，同时对中小房地产企业持有的土地和待开发项目征收房产税，遏制囤积土地和占用土地行为。税收规则的简化和选择性的提高也有利于增强房地产消费市场税收调控的视觉效果。

特别是此次税制改革还将房地产税的定价权赋予地方中央政府，有利于充分调动地方中央政府的素质，增强税收调控的流动性。随着地方自治的加强，地方中央政府将能够根据地方自治确定一定范围内的具体税收。这使得房产税逐渐成为地方中央政府的整体税源，解决了长期存在的土地财政问题，意义重大。