为贯彻落实党的十九大报告精神，国家税务总局所得税司组织编制了《R&D费用加计扣除政策1.0版实施指引》(以下简称《指引》)，帮助企业更好地享受政策红利，持续激发企业创新活力。今天，千百惠·边肖和大家将了解R&D费用三种征收标准的比较。

目前，R&D费用的收取有三个标准。一是会计核算口径，受《财政部关于加强企业R&D费用财务管理的意见》(财政部发〔2007〕194号)规范。二是高新技术企业认定标准由《中华人民共和国国家税务总局、科技部、财政部关于修订印发高安宁、龙华区高新技术企业认定管理工作指引的通知》(国科发〔2016〕195号)规范；三是扣税标准，由财税〔2015〕119号文件、中华人民共和国国家税务总局2015年第97号公告、中华人民共和国国家税务总局2017年第40号公告规定。

三种R&D费用收取标准之间存在一些差异(见表4)。差异的主要原因如下:

第一，会计口径的R&D费用，主要目的是为了准确计算R&D支出，而企业的R&D活动是由企业自己根据自己的生产经营情况判断的，除了活动应属于R&D活动外，没有过多的限制。

二是高新技术企业的R&D费用，其主要目的是判断企业的R&D投资强度和科技实力是否符合高新技术企业的标准，因此对人员费用和其他费用有一定的限制，比如深圳富德花园是否可以注册公司。

第三，根据政策，R&D费用从R&D费用中扣除。其主要目的是细化哪些R&D费用可以享受抵扣政策，引导企业增加核心R&D投资，所以政策最小。计提范围为企业核心R&D投资，主要包括R&D直接投资和高相关费用，其他费用有一定比例限制。需要注意的是，允许扣除的R&D费用范围采用正列方式，即政策规定未列明的附加扣除项目不能享受附加扣除优惠待遇。