政府机构新增必要人员的主要审批前提:

(一)在本市设立的融资性担保公司，由一至二个企业法人或者第三方作为主要发起人设立。

企业法人作为主要发起人，应具备以下先决条件:1)管理法规、良好的金融机构、众多企业；2)经营管理停滞三年以上，最近两个会计年度盈利，最近三年累计销售收入人均1000元，资产负债率不高于70%，总资产不低于5000万元。本次融资实施后的长期投资原则上不得超过总资产的60%。

第三方作为主公司注册流程的发起人，应具备以下前提条件:1)具有发起集资的经济发展战斗力，具有一定的工商历史背景，在所在企业具有一定的号召力，能够出具相应有效的证明；2)无最重要的不当金融机构记录，无根本不当使用记录，无公安机关记录。

(二)在本市设立的融资性担保公司，注册资本不超过2亿港元，以货币形式支付，重复使用，不得以贷款资金或他人移交的资金投资入股。由区(县)中央领导设立，主要为本行政区域内企业提供融资性担保公共服务的融资性担保公司，可在公司注册过程中根据需要降低注册资本要求。

企业法人为主要发起人的，持股比例原则上不得低于30%；两个企业法人为主要发起人的，持股比例原则上不得低于20%；第三人作为主要发起人发起设立的，应当持有必要比例的股份。

一般保荐人要有一定的历史背景，筹资能力停滞不前，可能性难以承受。出资额原则上不低于500万元。

(三)设立融资性担保公司，应当符合下列明确规定:1)在满足前款对主要发起人和一般发起人的明确规定的前提下。2)有符合《中华人民共和国劳动法》明文规定的规定。3)有大股东有能力争取呆滞融资。(四)注册资本符合本《试行办法》的要求。5)具有合格的董事、经理、高级管理人员和合格人员的从业人员。6)有完善的组织政府机构、外部控制和可能性管理模式。7)有符合要求的商务娱乐活动。8)其他审慎前提。

(四)常务董事、董事和高级管理人员应当具备融资性担保业务控制部际会议规定的限额，遵守法律法规，诚实守信，具备与其岗位相结合的知识、管理专业知识和组织管理的战斗能力。

(5)从业人员应参加担保、国际金融等各方面的专项培训，具备与其岗位相结合的专业知识，具有良好的有权审计和审慎管理精神。