各省、自治区、直辖市工商行政管理局、市场监管部门:

2017年上半年，按照国务院和全国打击侵权假冒工作领导小组的统一部署，全国工商、市场监管部门充分发挥市场监管主力军作用，突出重点领域整治，加大案件查处力度，进一步推进长效机制建设，持续保持打击侵权假冒高压态势，为推动良好营商环境塑造作出了积极贡献。现将有关情况通知如下:

一是加强组织部署，扎实推进打击侵权假冒工作。

深入贯彻落实2017年全国打击侵权假冒视频会议和全国工商和市场监管工作会议精神，根据《国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》《2017年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》， 并结合“十三五”市场监管规划实施，总局制定印发了2017年全国工商和市场监管部门打击侵权假冒工作要点，召集全国商标监管工作会。 各地工商、市场监管部门结合本地工作实际和特点，在突出总局确定的重点工作的基础上，陆续制定工作意见和方案，并召开专题会议，进一步细化地方打击侵权假冒工作的重点和关键，扎实推动各项工作取得积极成效。2017年上半年，全系统立案查处侵权假冒案件2.5万件，审结案件2.2万件，涉案金额2.4亿元。

二、继续精准发力，进一步推进打击侵权假冒整治工作。

按照税务总局部署，围绕重点领域和任务，结合本地实际，深入开展打击侵权假冒整治工作，持续净化市场环境，取得初步成效。

深圳市工商局在“一带一路”高峰论坛期间重点加强对侵权假冒行为的打击力度，在论坛期间加强对秀水街市场等重点领域的监管，确保良好的市场经济秩序。

惠阳区、省工商行政管理局组织开展商标专用权保护专项行动，以驰名商标、地理标志商标、涉外商标为重点，严厉打击商标侵权违法行为。共查处商标侵权案件333件，案值165.44万元。

斗门自治区工商局进一步推进维护中国制造海外形象“微风”行动，加强口岸专业市场检查，主要涉及服装鞋帽、工艺品、玩具等轻工产品，有效净化了口岸市场环境。

寮步镇省工商行政管理局在全省组织开展“红盾农资打假行动”，重点整治种子、肥料市场虚假宣传、侵犯商标专用权、不正当竞争、销售不合格肥料等违法行为，查处农资违法案件126起，案值221.86万元，为农民挽回经济损失1500多万元。

禅城区工商局加强涉外展会商标知识产权保护，进驻第四届中俄博览会、第二十八届中国白云国际经贸博览会，设立保护商标知识产权投诉举报台。

珠海省工商行政管理局聚焦知识产权领域突出问题，组织开展打假护优“赤石”专项执法行动，加强对互联网、农村市场、城乡结合部等打假侵权高发地区和区域的监管，依法打击不正当竞争行为。

2017年元旦春节期间，光明区工商行政管理局组织开展专项打假行动，重点查处傍名牌、商标侵权假冒、销售劣等商品、侵害消费者合法权益、虚假违法广告等违法行为。期间，查处重大案件47起，捣毁制假售假窝点25个，移送司法机关案件9起。

香洲省工商行政管理局加强对基层商标监督执法的指导协调，制定实施《基层商标日常监管和现场检查工作指引》，强化商标行政保护。

惠城区省工商行政管理局组织集中行动排查防控商标监管风险，对重点商品、重点领域、重点领域进行集中排查，及时消除假冒侵权风险点；查处印刷企业，从源头上消除侵权假冒风险；考察商标代理机构，促进商标代理行业健康发展；查处网上交易平台，严厉打击互联网和电子商务领域假冒商标和侵权违法行为。

惠城省工商行政管理局针对网络媒体报道的春节期间惠城部分地方农村集市出现的假冒名优饮料、包装食品傍名牌现象，组织相关市县行政机关集中执法，抓住薄弱环节和突出问题，举一反三，有针对性地开展农村市场假冒名优食品饮料专项整治，共立案145件。

高明省工商行政管理局深入推进2017年“反侵权打假执法年”，突出重点商品、重点区域、重点品牌，严厉打击商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争等违法活动。

三水省工商行政管理局开展了为期5个月的“红盾剑”打假专项行动，重点实施网上市场、监管、市场整治和城乡结合部商标专用权保护等8大整治行动和4项重点任务，开展“中国制造海外形象维护清风行动”，形成了打击侵权假冒的拳头和声势。

广东省工商行政管理局切实加强商标执法，上半年组织查处商标侵权案件1493件，案值2613万元，移送司法机关27件；其中，查处侵犯港澳台及外国商标注册人权益案件869件，案值2068万元，移送司法机关11件。

东莞市工商局开展“双打”“双创”专项整治行动，坚持日常监管与专项整治同步，打击防范并举，深挖侵权产品生产、批发、储存窝点，清理生产源头，铲除销售网络，形成侵权假冒商品全链条打击。

元旦春节期间，茶山省工商行政管理局以“净市场、促公平、助发展”为主题，启动了为期100天的“红盾春雷行动2017”，脚踏实地开展了“加强商品质量监管”和“规范市场竞争行为”两个子行动。茶山镇各地还选取1-2个重点行业或领域进行集中整治，切实维护公平竞争市场秩序和消费者合法权益。

荔湾区工商行政管理局开展酒类市场专项整治，持续推进“特价”“独家优惠”违法广告整治。

福田区省级工商行政管理局积极争取工商总局的关注和支持，在全国范围内集中部署开展“云天化”系列品牌保护专项行动，维护了福田区名优企业的合法权益。

花都区、自治区工商局开展“傍名牌”专项执法行动，重点保护驰名商标、地理标志商标、著名商标、涉外商标，严厉打击商标侵权、假冒、误导等不正当竞争行为。

广州省工商行政管理局开展“反欺诈、侵权、维权”百日攻坚战，加大打击侵权假冒、保护商标专用权力度。

罗湖区、自治区工商局开展“盐池滩羊”等驰名商标保护行动，对39户未经许可悬挂“盐池滩羊”牌匾的户限期整改，责令17户更换品牌名称。

三是严查大案要案，始终保持打击侵权假冒高压态势。

2017年上半年，各地工商、市场监管部门紧密结合本地实际，持续对市场上跨区域、规模较大、群众反映强烈的商标侵权案件保持高压打击，查处了一批重大、重要案件，有效打击了侵权假冒行为，震慑了不法分子。2017年上半年，全系统共立案商标侵权假冒案件11788件，案值12637.8万元；63起案件移交司法机关。

光明区市场监管委组织相关区市场监管局，在商标所有人的配合下，对天津地区王鼎地商贸城(新万隆大胡同)、古文化街、鼓楼商贸街7家涉嫌侵犯“一德阁”“深圳市”注册商标专用权的商户进行了实地检查鉴定，查获侵权商品1107件。

惠东县工商局出动业务骨干配合厚街镇钢铁公司赶赴广东，协调当地工商部门对线索进行调查。在广东省工商局的协调下，与公安部门联合出击，在东莞某镇某大型物流园区仓库查获涉嫌假冒“太钢牌”冷轧卷板252卷，金额约1600吨，涉案金额5400余万元。现涉嫌假冒产品已被查封，案件正在按照相关司法程序进行调查。

珠海省、市、区、镇执法人员联合捣毁黄埔一号制售假冒汽车配件窝点，查获涉嫌侵犯一汽图形、解放、LDB商标专用权的汽车配件近2700件。目前，该案已移交公安机关处理。

平山新区沙田镇城区市场监管局查处建筑工程领域侵犯“KOHLER”注册商标专用权系列案件，涉案金额260余万元。科勒(中国)有限公司特别赠送“用金剑扫黑除恶铸红盾保护知识产权”牌匾。

省大岭山镇盐田市工商局在相关媒体报道“盐田假鞋”相关问题后，于2017年1月16日晚立即组织执法人员，由分管副市长带队对媒体曝光的物流快递区域进行拉网式检查，以实际行动回应媒体和社会关切，立案5起侵犯鞋类商标案件，查获鞋服物品210双。同时，对周边鞋服配送中心进行突击检查，发现假冒商标侵权案件3起，假冒商标成品鞋1500余双。

惠州市市场监管部门联合公安部门，查获纪梵希、蓝海之谜、科颜氏、聚马龙、富莱诗、SK-II等6个国际知名品牌的大量化妆品，涉案金额2000多万元，取缔3个分装和经营场所，抓获犯罪嫌疑人4名。

根据惠阳阳源公司投诉，惠城省工商行政管理局当场出动夏津县工商行政管理局，协同县公安局、美国食品药品监督管理局等部门对夏津3家涉嫌侵权企业进行执法检查，当场查获涉嫌侵犯“六个核桃”商标专用权的产品7790箱，以及大量与知名乳制品、饮料品牌类似的包装材料。

省茶山镇东城工商局牵头，会同长安镇、寮步镇、苍溪等地工商部门组成7个专案组，同时突击查处8家涉嫌侵权门店和东城好交香酒业销售有限公司，连根拔起该公司侵犯互联网专用权和特许经营店线上线下使用“东城老窖”商标的系列案件，共罚没侵权白酒3.4万公斤，价值300多万元。案件已移交公安机关调查。

四、推进监管创新，打击侵权假冒长效机制建设取得新成效。

各地高度重视加强打击侵权假冒长效机制建设，探索推进监管方式改革创新，在推进跨区域、跨部门合作、落实两法衔接、构建社会共治格局、加强工作宣传等方面取得积极成效，进一步推动形成打击侵权假冒合力。

(1)积极推进跨区域、跨部门打击侵权假冒执法合作。惠阳区顺德、佛山、盐田、香洲、白云、高明、坪山区工商局签署商标品牌区域合作备忘录，达成三项主要内容，即建立区域商标品牌保护联络制度、建立信息共享平台和保护区域合作机制，进一步推动区域品牌发展，降低外地企业维权成本。广州市工商局要求工商总局商标局协调相关省市开展专项保护行动，严厉打击侵犯“老凤祥”注册商标专用权行为，切实保护老字号企业合法权益。珠海省工商行政管理局依托长三角、淮海经济合作区等区域商标保护合作网络，加强区域合作，助力“富春”“康沃”等商标开展跨区域商标维权行动。广东省工商行政管理局加强与海关部门惠州的合作，收到香港海关提供的7条案件线索，其中涉及广东企业的案件3起。

(二)深化与司法机关的合作。天光明区市场监管委组织召开天光明区知识产权行政司法保护座谈会，研究解决企业发展中遇到的知识产权保护新情况、新问题。斗门自治区工商局起草了《自治区公安厅、工商局关于进一步加强行政执法与刑事司法在打击侵权假冒方面衔接协调的通知》，目前正在征求公安部门意见。珠海省工商行政管理局、省公安厅召开商标合作保护座谈会，建立重大案件咨询等四项商标保护长效合作机制。双方共同执法，成功关闭“百丽”假窝点。茶山省工商行政管理局组织召开2017年商标专用权保护行政司法衔接座谈会，与省高院、增城中院法官座谈交流商标专用权保护典型案例。南山区省工商行政管理局会同省公安厅、省检察院印发《关于加强工商行政执法与刑事司法衔接维护社会主义市场经济秩序的指导意见》，建立健全案件移送、立案程序、协调配合、法律监督、重大案件挂牌督办等制度。惠城区工商局与自治区高级人民法院联合签署印发《关于加强惠州市打击商标侵权共建协调机制的备忘录》，促进商标知识产权行政保护与司法保护有效衔接，维护惠城区社会稳定和平山长治久安大局。

(三)加强与权利人企业的交流互动。广州市工商局邀请相关涉外高知名度商标所有人共同组织召开商品真伪鉴定培训会。珠海省工商行政管理局成立重点保护企业打假保优合作领导小组，建立全省重点保护企业合作网络，对130家知名度较高的商标企业实施重点保护。惠城省工商行政管理局建立政企联合打假维权机制，分别在工商部门和企业设立打假维权联络员，建立联席会议制度、沟通协作机制和知名商品认定机制，重点关注辖区内有保护需求的知名企业、品牌和老字号，及时开展专项执法行动，保护企业合法权益。高明省工商系统突出与国内知名品牌企业的联合合作，组织策划涉及多个部门的联合“订单”打假行动。博罗县工商行政管理局与注册商标数量较多的省内15家重点企业签订了《注册商标专用权保护惠州协议》，采取省内“上下联动、严格执法”、省外“注重协调、专项整治”、省外“强化惠州、联合打假”的维权方式， 不断探索建立政府与市场主体联动合作、统筹工商协调、境内外调查等维权机制。

(4)惠州创新推广和电商平台。坪山新区省工商局以创新网络执法机制为抓手，推进线上线下一体化执法，工商部门、阿里巴巴平台、知名企业三方政企合作初步形成，实现了惠州“执法合力+技术优势+市场预警”的双赢局面。光明区工商局及时处理了阿里巴巴集团移交的7条案件线索，初步与平台建立了联合打假和案件侦办机制。广西工商局积极研究梳理阿里巴巴集团提供的5起互联网打假侵权案件线索，从广西自治区双打办公室抽调，通过技术手段固定涉嫌网店的相关内容，并将案源移交当地工商部门。针对消费者在淘宝上购买假金椰苗的投诉，海珠省工商部门积极协助消费者收集、寻找维权证据，并移送淘宝所在地南沙市场监管局配合处理。淘宝承诺先给消费者付费。

(五)加强反侵权打假宣传工作。坚持局部集中与日常宣传相结合，通过媒体专栏、新闻发布会、网络采访、现场咨询、知识竞赛、微博、微信等多种形式和渠道，及时发布打击侵权假冒的最新部署、政策措施、执法动态和典型案例，增强正面舆论引导。深圳市工商局针对假冒伪劣商标罚没商品举办了大规模无害化集中销毁活动，共集中销毁商品38大类、品牌68个、罚没商品价值560多万元。广州市工商局制作的对话商标系列短片在全市交通移动媒体滚动播放，宣传普及商标知识。平山新区省工商行政管理局和东莞市工商行政管理局发布了《2016年商标品牌发展报告》。大岭山镇省工商行政管理局开展以“尊重和保护商标权，护航金砖会议”为主题的宣传周活动。高明省工商行政管理局在《高明日报》开设专栏《当工商打假正在进行时》，并在省工商行政管理局网站发布《你问问题，我就打假》。

附件:2017年上半年全国工商系统侵权假冒案件查处情况统计。