2018年10月8日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定完善出口退税政策、加快退税进度的措施，减轻企业负担，保持外贸稳定增长；部署推进棚户区改造，进一步改善住房困难群众居住条件。

会议指出，实施出口退税符合世界贸易组织规则。进一步完善出口退税政策，加快出口退税，有助于深化供给侧结构性改革，促进实体经济降本增效，也有助于应对当前复杂的国际形势，保持外贸稳定增长。

会议决定，自2018年11月1日起，根据结构调整原则，参照国际通行做法，将现行货物出口退税率15%，部分13%提高至16%；9%到10%，其中有的到13%；5%到6%，部分到10%。对高能耗、高污染、资源性产品和面临去产能任务的产品，出口退税率不变。进一步简化税制，将退税率由原来的七级降低到五级。

同时，会议决定，为进一步加快退税工作，对信用等级高、纳税记录好的出口企业进行简化，缩短退税时间，全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率。优化退税服务，帮助企业及时收集单据申报退税，尽快实现电子退库全网全覆盖。鼓励外贸综合服务企业为中小企业提供退税服务。坚决打击骗取出口退税行为。

通过采取上述措施，平均退税时间将从目前的13个工作日缩短到今年年底前的10个工作日。

会议指出，棚改不仅是一项重大民生工程，也是一项发展工程。

根据党中央、国务院部署，近年来，各地区、各有关部门大力推进棚改工作，已有1亿多棚户区居民走出棚子、走进楼房。今年1-9月，全国启动棚改534万套，占全年任务的92%以上，为改善住房困难群众生活条件、弥补发展短板、扩大有效需求发挥了重要作用。

下一步，要坚持以人为本的发展思想，更好地体现住宅的居住属性。

一是根据今年政府工作报告确定的新三年棚改方案，督促各地加快建设进度，加大配套基础设施建设，严格监督工程质量安全，确保公平分配，确保年度棚改任务按时完成。

二是严格改变好棚范围和标准，坚持把老城区脏乱差棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品房库存不足、房价上涨压力较大的市县应尽快取消货币化安置优惠政策。

三是各地要严格评估财力，科学确定2019年棚改任务。保持中央财政补贴水平不变，有序增加地方政府棚改专项债券发行。抓紧研究出台对新开办棚改项目的金融支持政策，严禁借棚改之名盲目借钱等违法违规行为。棚改用地将在新的用地计划中得到保障，通过拆旧建新、改扩建、改建等方式，让更多住房困难群众尽快住进新房。