西宁的公司注册启动“极简”模式，在西宁开一家新公司从申办到领证只需要三个工作日，是一件非常轻松的事情。11月18日上午，西宁某广告公司负责人姜先生来到政务服务中心，完成了西宁公司的所有注册手续。据了解，从提交资料到拿到牌照，蒋先生只用了两天左右的时间。这样的效率让他觉得：“真的有点出乎意料。之前几个部门来回跑吃了不少苦头。没想到所有手续只需一次就能办完，整个过程不到三天，真是政府的好政策。”

姜老师如此便捷地拿到营业执照，得益于今年西宁举办的“市场主体发展促进年”。市场主体的发展状况是区域经济发展的“晴雨表”。西宁虽然是西北地区重要的中心城市，但远离中国主要的经济发展中心，消费市场和外部可及性相对较差，市场主体的创业创新活力一直不强。因此，本月初，西宁市委、市政府出台了一系列便利企业设立的新政策，放宽市场准入限制，大力提升西宁公司注册便利性，以吸引更多优质人才和企业来西宁投资。

要激发市场主体的创业创新活力，还得在优化营商环境上下功夫。根据《西宁市开展市场

主体发展促进年”活动实施方案，西宁各级部门将继续推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革，简化企业开办流程，提高西宁公司注册审批效率。比如，开展减证便民专项行动，取消220项与群众业务相关的证明事项，大幅减少证照办理需要填写和提交的材料。企业设立一站式服务窗口，实行“一窗受理、审核一体化”，让创业者“最多一次”办企业。

为彻底解决企业群众材料多、来回跑、难、慢的问题，西宁市委、市政府政务还致力于借助互联网、大数据等手段推进“互联网政务服务”，帮助企业再创业。比如，打造一体化网上政务服务枢纽平台，将西宁公司注册环节缩减为执照申领、印章刻制、发票申领三个环节，全面推行全类型、全服务、全流程的网上注册服务。加强“政银合作”，借助商业银行网点分布广、硬件好、服务优的优势，将注册窗口延伸到百姓家中，畅通业务“最后一公里”。

“我们还制定了统一的服务指南、实用手册等。让即使是完全不了解流程的初创企业也能快速完成所有程序。”据西宁市政务服务中心相关负责人介绍，今年以来，该中心对所有政务服务事项进行了重新整合优化，制作了更加生动、直观、通俗易懂的办理流程图，实现了全市同一事项、同一条件、同一标准的无差别办理，进一步压缩了西宁公司3个工作日内整个注册流程的办理时限，成功开创了企业起步的“极简”审批服务新模式。

得益于各项措施，西宁公司注册便利化水平大幅提升。材料齐全、形式合法的创业者，甚至可以在1.4个工作日内完成“按规定入户办税”。与去年相比，企业的启动时间减少了50%以上。人才是经济和社会发展的第一资源，并不断增加新的市场主体