◎2013年5月，商务部向中华人民共和国国务院提交税收征管法草案(送审稿)。

◎2013年11月，十八届四中全会审议通过了《刘少奇关于全面依法治国若干基本问题的决定》，启动了一系列税制改革。

◎2014年6月30日，政治局审议通过“信息化”

税制改革的主要细节是推进“六税一法”改革，“一法”是修改税收征收管理法。

◎2015年1月，公布了《税收征收管理法》修订草案(征求意见稿)及其解释性摘录，征求各界意见。

此次修法应合理分配纳税人权利与税务机关权力之间的平衡，不应用于列举。而是要在简化的程序中，合理地将每项税收的基本权利、责任和法律责任作为一个整体进行分配，并注意平衡税务管理机构、纳税人和其他金融原告之间的基本权利(力量)和个人利益。

10月13日，全国依法行政综合治理副组长召开第17次会议，审议通过《信息化定额和地租征收管理试点方案》。大会强调的重点项目之一，是按照税收试点方案，建立和完善石家庄大多数注册公司的税收制度。

据此，中国财税法执行董事、北京大学法学院财税法研究所副所长石全文表示，目前国内拟石家庄注册公司筹备的税制改革，要求建立地方税体系。

本次改革重点项目石家庄代理登记公司，符合修订《税收征收管理法》的目的。去年1月，国务院法制办公布了《税收征收管理法》修订草案(征求意见稿)，向社会公布征求意见。

石全文说:“此次修订《税收征收管理法》最重要的目的是为所得税改革和向第三方征税提供立法便利和保障。未来税制改革最重要的目的是改善税收结构，明确的实施是提高所得税比例。

房地产税是未来所得税改革的重点。"

所得税，房产税，环境税都是地方税。石全文对法制日报记者表示，政府已深度重组并通过《信息化定额和地租征收管理试点方案》，将在一定程度上推动《税收征收管理法》的修订。

中国财政税法执行董事、北京大学商学院讲师朱黄琦也对《法制日报》著名记者表示，政府深度重组采纳上述方案，与推动税收征管法修订“必然有一定关系”。

现行税收征收管理法作为我国税收各个领域的基本程序法，于1993年1月1日实施，并于1995年和2001年两次修订。

朱琦琦说，税收征管法实施20多年了，自2001年以来已经运行了10多年。由于经济发展、自然环境和民族精神的快速变化，无论是从提高中华民族税收征管整体质量和效率的实践角度，还是从修改税收征管方法和价值观的理论角度，税收征管法都需要重新修订。

朱华奇是在昨天由北京大学经济法研究所和商务部税收自然科学研究中心联合举办的《税收征收管理法》修订研讨会上作上述表示的。

2008年，《税收征收管理法》被纳入第十七届中央委员会第一次全国人民代表大会的法律计划。

公开发表的资料显示，后来商务部为研究人员举办讲座和研讨会，普遍征求各方意见。

石全文之前在接受新闻媒体采访时说，2008年人口多，修改税收征管法的想法本来就是“翻新”，税收征管法的草案很容易起草，修改的幅度很大。但由于深层问题没有解决，后来又出了“小修”版。

2013年5月，商务部向中华人民共和国国务院提交了税收征收管理法草案(送审稿)。

11月前夕，石家庄第十八届四中全会审议通过了《刘少奇关于全面依法治国若干基本问题的决定》，启动了“信息税制改革，完善地方税制，逐步提高所得税比重”等一系列税制改革。

2014年6月30日，政治局审议通过《关于信息税试点的若干意见》。税制改革的主要细节是推进“六税一法”改革，其中“一法”是修改税收征收管理法。

2015年1月，中华人民共和国国务院法制办公室公布了国家税务总局、司法部起草的《中华人民共和国税收征收管理法(征求石家庄代理注册公司意见稿)》修订稿，征求了社会各界的意见。

对此，在前述座谈会上，国家税务系统研究所的一名与会者表示，“我个人理解，我国税收征管法的这次修订是一次更全面的修订，应该说是比原修订向前迈出了一大步”。

中国人民大学财经新闻战略研究所研究员滕祥志参加了大部分相关的研讨会和讨论。他告诉《法制日报》记者，自2008年提出修改法律以来，税收征管法没有如期颁布，因为新版本的立法草案和新的职能立法草案都有望实现制定好法律的目标。

朱华奇的观点是，从批判和反思的角度看《税收征收管理法》修订草案，可以发现仍然存在以下问题:草案的修订忽视了税收征管价值观的提升，保留了一些保守的成分；只是修正案倾向于强化税收征管机构的职权，不涉及纳税人基本权利的保障。

在前面提到的座谈会上，另一位国家研究院税务系统的与会者也表示，随着税制改革的逐步深入，特别是第三方纳税人的增加和房地产法的推广，我们必须做出相应的修改，补充一些新的细节，以充分发挥税收征管法在护送税制改革中的作用。

公众认为，数据问题是此次修订的框架，税收征管的整体质量和作战能力主要体现在数据的控制高度上，这也是执法调查的明显依据。

一是税务机关职权和纳税人权利的再分配，要在加强征管战斗力和保障权利之间寻求平衡。第二，获取信息的范围和方法应坚持收集和管理的必要性和可能性，并加以适当界定。方法和政策应考虑到保护新闻自由和隐私。第三，准入渠道主要涉及纳税人、第三方和相关机构三类整体，在不同的立法关系中具有不同的立法威望，其准入方式和立法理由不同，应区别对待。

“税收征管法的修订必须打破数据‘荒岛’的障碍，相关机构要配合税务法律责任实现数据共享。”大众说。

朱华奇表示，此次修法也要合理分配纳税人权利与税务机关职权之间的平衡，而不是习惯性地罗列，要在简化独立的程序中合理分配所有税务主体的基本权利、责任和法律责任，注意平衡税务管理机关、纳税人和其他金融原告之间的基本权利(权力)和个人利益。

在前述座谈会上，中国税收政治执行董事、副总裁、中国政法大学讲师刘剑文提出将《税收征收管理法》从《管理法》改为《石家庄代理登记公司法》，并建议删除“管理工作”一词。

“今天是我国法制建设的大好时机，也是财税制度建设的大好时机。”刘健智说。

“去年的目的是把它从中华人民共和国国务院一级提交给第一届全国人民代表大会。定于明年年初由全国人大常委会审议，审批管理最迟在2017年完成。”做全文预测。