昨天的国家研究所

金融事务

我局发布新规定《关于进一步完善增值税电子普通发票实施管理的监督意见》(国税发〔2017〕31号)，提出进一步完善增值税电子普通发票实施管理的意见。《意见》要求各地大力支持电子发票的实施和管理，重点项目应在电子商务、电信公司、国际金融、汽车租赁、公用事业等有类似需求的纳税人中推广使用电子发票。

观点的翻译:

国家研究所

金融事务

局

关于进一步完善增值税电子普通发票实施和管理的监管意见

国税发〔2017〕31号

各省、市、自治州、省辖市、计划单列市国家税务局:

为适应经济发展和增税建设项目的需要，满足纳税人使用增值税电子普通发票的需要，国家税务总局自2015年12月1日起实施通过新的增值税发票管理系统(以下简称“新系统”)开具的增值税电子普通发票。为进一步完善增值税电子普通发票的实施和管理，现提出以下意见:

一是大力支持电子发票的实施和管理

新系统开具的增值税电子普通发票的实施，在降低纳税人生产成本、节约社会自然资源、方便纳税人发票使用、互补健康公正的税收自然环境等方面发挥了最重要的作用。地方税务机关要大力支持电子发票的实施和管理，精心组织，扎实推进，满足纳税人开具和使用电子发票的适当需求。

二是坚持问题定位，实施重点项目企业的重点项目

各地国税行政机关要认真总结增值税电子普通发票后期实施情况，做好风险评估管理研究，坚持问题定位标准，重点抓好电商、电信公司、

国际黄金注册公司名称查询

电子发票的使用在有类似需求的纳税人中得到推广，如汽车租赁和公共事业。

三.法规电子发票服务注册公司名称咨询台建设项目

电子发票服务平台主要由纳税人搭建，也可以由第三方建设项目提供。电子发票服务平台应当提供电子发票凭证的生成、打印、查询和交付等基本公共服务。

国家税务总局负责制定电子发票服务平台的国际标准和管理模式，为服务平台搭建财务集中控制平台。电子发票服务平台必须遵循一体化的国际标准和管理模式。平台建设项目注册公司名称查询的新技术计划和管理工作计划应由税务行政机关备案。

四、做好对纳税人的政治宣传和引导工作

地方税务行政机关应利用各种渠道做好对纳税人的政治宣传和引导工作。

增值税

如果电子普通发票的投票方和付款方需要纸质发票，可以单独打印

增值税

电子普通发票的原始凭证的约束力、基本用途和明确规定与税务机关开具的增值税普通发票完全相同。购买增值税电子普通发票的纳税人事后索要纸质普通发票的，应当支付电子发票原件打印服务费。对拒绝提供有偿印刷服务或纸质发票的，责任国税务机关应尽快予以纠正。

动词 （verb的缩写）法律法规电子发票编码方法竞赛规则和发票编码程序

各地国税行政机关要按照《商务部关于实施增值税电子发票系统开具增值税电子普通发票有关问题的新闻发布会》(商务部2015年第84号新闻发布会)明确规定的发票编码竞争规则，严格准备增值税电子普通发票的发票字符，通过金税三期架构进行系统采集和管理，并将电子发票的手机实时发送到新系统，最终通过新系统交给纳税人。

六、简化税控专用设备发放程序

地方税务行政机关应进一步简化税控专用设备的发放程序，对使用电子发票的纳税人或其书面单位立即发放税控专用设备，以提高纳税效率。

七、加强公共服务单位的集中管理

国税总局机注册公司的名称查询要严格按照国家税务总局对纳税人税控设备安装公共服务提出的管理要求，加强对公共服务单位的集中管理，督促其提高舒适度和易用性。税务机关和财政领导干部要执行廉政公署的明确规定，不得违纪参与、干预和引导纳税人选择公共服务单位。税务机关应及时处理和回应纳税人的投诉，并责令有问题的公共服务单位立即纠正，限期整改。

销售专用税控设备的单位应当保证专用税控设备的首次供应，不得搪塞、拖延或者拒绝纳税人使用电子发票购买专用税控设备。

八、落实全面法律责任，加强机构协调

全国各地国税行政注册公司的名称查询机关应详细开展管理工作，加强机构协调，形成联合管理工作。按照新制度在哪里实行，全面法律责任在哪里落实的指引，货运劳务税务机构实行发票管理，在制度执行中实行全面法律责任，实行专岗代替人。高新技术、电子金融等机构的征管要加强协调配合，共同保障管理工作的稳定顺利实施。

商务部

2017年3月21日