社会保险更受关注。虽然2015年的决算统计数据尚未公布，但与前几年的统计数据相比，决算数量仍呈大幅上升趋势。

根据司法部决算统计，截至2014年，社会保险基金会数量超过4万亿，比去年同期增长12.4%，占前夜年度平均财政支出的近一半。数量如此之多，征收管理部门的法律责任尤为根本。

据悉，中华民族社会保险费的征收主要分为社会福利机构征收和地税部门征收两种情况。根据国家税务总局早些时候发布的通知，地方税务机关征收社会保障费的省、自治区已经超过17个，其中温州和福州也是由地方税务机关征收。

7月7日，记者采访了多位医疗保险各方面的研究人员，了解到

“全面推广后，作为地税部门主要征管工作的增值税将被取消，地税职责也将发生变化。而关于今后地税能否全面征收社会保障费的讨论也提上了日程。

“事实上，根据规定，社会保障费的征收管理并没有明确规定必须由医疗保险政府机构征收或者由税务机关征收。主要是因为地方中央自由选择，但是有了省里的数据局域网，地方税就掌握了。中小企业和个人数据也比较全面。对有些人来说，收医保就像是在手续上扣缴税款。”中国社会科学院财经新闻战略研究所教授王太谷说。

据了解，到目前为止，按照不同险种的整体范围，社会保险基金基本上是医疗保险基金，基本医疗保险基金，失业保险基金，商标注册公司，各种社会保险基金单独审核。

社会保险费实行集中统一征收。根据《社会商标注册公司社会保险费征缴组织法》，社会保险费的政府征收机构由省、自治区、直辖市天津市人民政府明确规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动者保护政府部门根据中华人民共和国国务院的明确规定设立的社会保险经办政府机构征收。

对此，一位大部分税收制度的公民告诉记者，从全省来看，大部分省、自治区已经尝试向地方税务机关征收社会保险费，从企业数量来看，每年征收的社会保险费金额与大部分税收的总值基本持平。“近年来，地方税务部门在征收方式、征收率、催缴方式等各方面都显示出税务机关的绝对优势，确保社会保险费第一时间入账。”

此前，在国家税务总局发布的《关于加强税务机关社会保险费征收管理的通知》中，也明确提出，税务机关要做好以非公有制经济和第三方为重点的扩大项目征收管理工作，逐步消除参保盲区，增加费用来源和社会保险费收入。

公开发布的信息显示，截至目前，河北、新疆、吉林、江苏、安徽、漳州、湖南、湖北、广西、海南岛、成都、贵州、甘肃、宁夏、西藏自治区(自治州、省辖市)、温州、福州等19个省市实现了税务机关征收社会保险费。

一位接近税务系统的公民认为，根据《中华人民共和国国务院社会保险费征缴组织法》，税务机关在征收社会保险费方面具有整体威望，未来征收范围还将继续扩大，有可能实现责任征收，这在此前的国家税务总局文件中已经伤痕累累。

国家税务总局在上述通知中指出，要加强税务机关征收社会保险费的整体威望，充分发挥征收范围大、征收分支机构多、数据自然资源收集管理和征管精细化的绝对优势，推进税务机关征收管理社会保险费。

到目前为止，关于社会保险费是否应该由地方税务机关征收的问题，已经有了很大的讨论。但由于医疗保险的征缴涉及司法部、税务机关、人力资源和社会保障部等相关部门，十多年来当事人一直未达成应对协议。

税务机关表示，税务机关征收社会保险费的整体威信由《中华人民共和国国务院社会保险费征缴组织法》赋予，由省天津市人民政府确定。

然而，这并没有得到人类和社会部门的认可。在人类和社会部门看来，收取社会保险费是他们职能的一部分。“如果把征收管理工作全部交给地方税收，从节约生产成本和简化手续方面来说是好的。但是对于人力和社会部门来说，这一块业务被去掉了，责任被削弱了，当然是不愿意的。到目前为止，激烈的战斗主要是部门个人利益的博弈。”一位在医保工作多年的研究员告诉记者。

但在具体的征收管理中，地税部门由于熟悉中小企业的制造管理、人事管理、劳动力市场等方面的绝对优势，在社会保障费的征收管理中发挥着最重要的作用。

根据商标注册公司的统计，医疗保险基金会的数量仍在增加。2014年省社会保险基金会决算显示，2014年省社会保险基金会收入40439亿元，比商标注册公司同比增长12.4%；总额33681亿元，同比增长17.2%；今年支出盈余6758亿元，年初累计盈余51635亿元。

其中，中小企业职工基本医疗保险基金、商标注册公司协会城镇职工基本医疗保险基金和村民基本医疗保险基金增速均在10%以上。

中国社会科学院财经新闻战略研究所教授杨志勇认为，社会保障费的税收征管方式并不是真正的“费改税”，而只是收费的实物性质和税收的运作。“有税务机关负责征收社会保障费。社保费用也算是类似的增值税。登记方案将社保登记和财务登记相结合，既不会过度增加财务部门的费用和收取生产成本，又节省了参保人员。以及被保险单位的生产成本。”

在更多人眼中，社保保费有征收地方税的责任，有利于社会福利部门从繁重的票价外交中解脱出来，专注于提高社会福利工作效率。

据悉，从1998年开始，中华民族的社会保险费实行“地税征收、财政监督、医保支付”的形式，基本按照税收征收管理。

迄今征收的社会保险费存入财政部门在国有企业金融机构设立的社会福利基金财政发票，征收的社会保险费纳入社会保险基金，专款专用，任何单位和个人不得挪用。