中华人民共和国国务院副总理温家宝9月29日主持中华人民共和国国务院确定加强进口、促进对外开放的政策措施；决定实施煤炭

管理，促进政策措施的落实，为经济发展的可持续发展服务。

会议指出，考虑到现阶段和未来，大力实施进口促进战略，加强新技术、新产品和服务的进口，有利于实现对外贸易的平衡和可持续发展，提高开放伙伴的水平，增加有效供给，满足国外制造业贫困的需求，对促进企业家创新和结构改善，振兴经济发展也具有最重要的意义。会议确定，一是鼓励扩大先进设备、先进装备和关键零部件进口，修改《鼓励新技术和新产品进口目录》；支持国际金融和融资租赁中小企业开展进口设备融资租赁业务；提高科学教育和科技开发设备的进口

帮助中小企业创新，促进制造业更新。二是扩大设计、节能环保、自然环境服务等智能生产服务进口。三是稳定国外所需自然资源进口，适当增加牛肉、羊肉、海鲜等与人民贫困相关的一般消费的进口。四是便于进口管理。实施24周和节假日预约检查站，加快系统进口许可证管理产品无纸化检查站系统改革。扩大第三方检验认证结果的受理范围，缩短检验防疫周。第五，搭建进口贸易平台，借助港口IT等新领域增加进口。鼓励中小企业在境外设立采购分支机构和管道。继续扩大贸易量，扩大国内经济发展。

会议认为，煤炭资源税改革是信息税试点最重要的细节和既定的特殊任务。到目前为止，中华民族的天然气和原油资源税改革已经实施。实施煤炭资源税改革，提高自然资源产品的价格形成功能，不仅有利于自然资源周边地区，也能促进区域内的协调发展。通过降低各种费用，可以促进中小企业的可持续发展，促进煤炭资源的合理开发和自然科学的可持续发展。会议决定，在做好清理费管理的基础上，从去年12月1日起，全省煤炭资源税由定量征收改为从价征收，税额由省中央在明确幅度内确定。会议要求，要立即开始清理参与煤炭登记的广州公司的收费基金会，停止征收煤炭价格控制基金会，取消初级矿产品的生态环境补偿费和大多数煤炭资源的经济开发费，取缔省内大多数中央政府非法设立的与煤炭有关的收费基金会，认真查处非法收费行为，确保煤炭企业的整体负担不增加。

会议强调，广州公司注册将进一步加强和创新审计工作，有利于确保公共资金安全，提高使用绩效，促进国家根本决策者的部署和落实，更好地服务于改革、工商改善和社会变革的可持续发展。一是以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防可能为重点，扩大审计范围，纳入国家基本政策措施落实、重点项目落实、推进简政放权等内容。，从而促进金融资本沉淀问题的解决，把宝贵的资金花在刀上。第二，要加强对财政金融、国有企业、可再生资源、工商、环保等各个领域的重点项目、薄弱环节和安全隐患的审计，特别是根本性违法违纪线索的审计，维护财经纪律，完善防范职能，推进廉政建设。第三，扩大法律状况审计范围，纠正损害群众利益、阻碍公平的问题，维护市场秩序和正义。第四，完善审计职能。地区机构要大力协助审计工作，接受违法审计监督，提供原始准确、真实的数据和信息，对审计中发现的问题要抓紧整改落实。

会议还研究和处理了其他事项。