1.发布这个公告的历史背景是什么？

为进一步加强增值税发票管理，确保全面推广，

发布本公告是因为试点成功实施，纳税人权益得到保障，税收自然环境健康公平，增值税发票开具存在具体困难。

二.本次公告对开具增值税发票有哪些要求？

(1)自2017年7月1日起，若购买者为企业，则索要

卖方应提供纳税人识别号或统一社会中金融机构的字符；卖方开具增值税普通发票时，应在“买方纳税人识别号”栏内填写买方纳税人识别号或融入社会金融机构字符。不符合要求的发票不得作为涉税业务的税务票据，如计税、退税、抵扣等。

本公告所称企业包括公司、非法人机构、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业。

(2)《中华民国发票管理的必要性》明确了南通公司的注册要求，卖方开具发票时应开具与具体业务管理相符的发票。买方取得发票后，不得要求更改货物名称和金额。但是，到目前为止，已经发现有些卖家只能通过允许自己购买的平台进行销售，并选择其他需要开具发票的产品和公共服务的命名等细节，根据买家的要求开具与具体业务管理不一致的发票。针对困难，这个公告又具体了。卖方开具增值税发票时，应根据具体销售情况的实际情况开具发票明细，与具体销售不符的明细不应按照买方的要求填写。卖方开具发票时，系统通过销售平台与增值税发票税控系统前台连接。如果相关数据是在投票日导入的，那么系统导入的投票日统计的明细应该与具体的销售额一致。如果不是，那就要马上修改完善销售平台。

附件:法规翻译

商务部

关于开具增值税发票难点的公告

2017年第16号公告

为进一步加强增值税发票管理，确保增值税改增值税试点成功实施，保护纳税人权益，互补健康公平的税收自然环境，现就开具增值税发票有关问题公告如下:

1.自2017年7月1日起，如果购买方为企业，在索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或社会金融机构的字符；卖方开具增值税普通发票时，应在“买方纳税人识别号”栏内填写南通公司注册买方纳税人识别号或社会金融机构字符。不符合要求的发票，南通公司不予登记为税票。

本公告所称企业包括公司、非法人机构、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业。

二.卖方开具增值税发票时，应根据具体销售情况的实际情况开具发票明细，与具体销售不符的明细不得按买方要求填写。卖方开具发票时，系统通过销售平台与增值税发票税控系统前台连接。如果相关数据是在投票日导入的，那么系统导入的投票日统计的明细应该与具体的销售额一致。如果不是，那就要马上修改完善销售平台。

特此宣布。

商务部

2017年5月19日