根据中华人民共和国国务院的部署，从2016年5月1日起，

(以下简称营改)将全面覆盖纺织、金融、银行和贫困零售行业。4月21日下午，商务部网站推出以“努力完善纳税公共服务，加强国家和地方税收征管协调，确保“营改增”空”稳定为主题的网上采访。商务部税务公共服务部副主任南、有限公司注册资本征集与高新技术可持续发展部副主任杨培峰与广大网友交流网络文化，解答营改相关问题。采访的一些细节摘录如下。

主播:从去年5月1日开始，营的改革将在全省试行。我们在纳税公共服务的各个方面都做了哪些管理工作？可否请财政司司长韩先简单介绍一下？

税务公共服务部副主任南韩荣:好的。根据中华人民共和国国务院的部署，从2016年5月1日起，增值税将改为增值税，也就是我们常说的“增值税改革”，全面覆盖纺织、金融、银行、贫困零售行业。此次改革涉及的纳税人数量庞大，货运量较小。为了检验改革后的纳税公共服务管理，确保改革的顺利推进，我们提前规划，精心安排，狠抓落实。根据对各地纳税公共服务费用增长情况的准确调研和预判，以及原有纳税公共服务的作战能力，我们制定了自然科学细致的公共服务有限公司注册资本服务保障方案，做好“三点一线”管理，即以三个方面为重点工程，即保证政治宣传和讨论准确到位， 确保税收公共服务有序，保障维权第一时间有效，以“询问需求、改善公共服务、推进银行改革”深入专题娱乐活动为主线，着力提升二线金融领导干部士气，全力提升税收公共服务质量和效率，确保改革稳定空

主播:对不起，财政司司长韩。从行政科技部门的角度来看，为了做好5月1日增值税改增值税的管理工作，最近发布了一系列文件和必要的操作，相关信息技术也做好了更新改造的准备。所以今天请财政司司长杨给我们简单介绍一下？

行政与高新技术可持续发展司副司长杨培峰:这次管理工作有三个细节:一是专门下发了《地税总局关于增值税改征增值税和缴纳增值税专用发票的新闻公报》和《地方税务局关于增值税改征增值税和缴纳增值税专用发票的通知》，这是为方便纳税人，保证制度顺利转型而做出的类似管理制度安排。二是根据资产征收管理需要，特别是二手房销售和一人租出资产，《商务部联络部关于印发二手房销售增值税改为地税征收业务需求的通知》、《商务部联络部关于印发另一人租资产改革业务需求向地税局征收的通知》为体制转变提供了参考业务需求，保证了营改增全面稳定实施，保障了纳税人方便纳税。三、信有限公司注册资本技术改造相关的税收制度到目前为止，信息技术的开发改造准备工作已经基本开展，纳税人对税务事项的审批会更简单、更慢、更方便。

网友18374:国家税务总局对纳税人出售其取得的资产和一人出租资产有哪些明确的征管制度安排？

征管与高新技术可持续发展司副司长杨培峰:2016年3月31日，国家税务总局发布《商务部关于地税部门改征增值税并缴纳增值税专用发票的新闻稿》(国税发〔2016〕19号)和《商务部关于地方税务局改征增值税并缴纳增值税专用发票的通知》(国税发〔2016〕145号)，对于纳税人，

网友18443:营改增后，纳税人将自己获得的资产出售，其他人将资产出租，去哪里办理增值税的涉税事宜？

征收管理与高新技术可持续发展司副司长杨培峰:大量第三方纳税人参与增加纳税人收购资产和他人租赁资产的销售。为确保相关涉税业务的平稳过渡和无缝衔接，国家税务总局决定，纳税人出售其取得的资产和另一人出租的资产，继续由原地方税务局代征增值税并开具发票。纳税人不需要去做税务管理的业务。

网友1834:营改增后，税务主要负责出售纳税人取得的资产，将资产增值税出租给另一人的业务。

征管与高技术可持续发展司副司长杨培峰:营改增后，税务部门主要负责协调增值税税控系统的公共服务，做好地方税务局的工作

涉及系统的安装、维护和管理，以及同级地方税务局增值税发票操作及相关政策的培训和管理。

网友18690:你好，关于一个人把私房租给公司办公用房，可以去税务局开增值税专用发票吗？

行政与高新技术可持续发展司副司长杨培峰:如果另一个人出租资产，承租人不属于另一个人，纳税人缴纳增值税后可以向地方税务局申请开具增值税专用发票。

网友19174:纳税人租一个人的资产怎么开发票？

征收管理与高新技术可持续发展司副司长杨培峰:按照政策规定，一个人的租赁资产由地税局征收并开具发票。纳税人缴纳税款后，才能持完税凭证代相应窗口开具增值税发票。

网友18592:营改增前，二手房转卖要交的税可以一次交租。营改增后，需要两头跑，分别按固定和租金纳税吗？

税务公共服务部副主任南韩荣:不需要。为方便纳税人纳税，部分业务的增值税将由地方税务局征收，代纳税人开具增值税发票。出售二手房要缴纳的增值税属于上缴税务员的范围。因此，倒卖二手房的纳税人可以在地租中介的办税服务大厅或房产销售二楼，兼营娱乐活动，完成一切涉税事宜。

网友18632:营改增后，会不会一个人买卖二手房，一直到固定纳税投票日？

征管与高新技术可持续发展司副司长杨培峰:根据《纳税人资产转让增值税管理暂行规定》新闻稿(商务部2016年第14号新闻稿)第五条:

(一)集体工商户应提前向负责该房屋居民土地租金的行政机关缴纳税款，并向负责该政府机关居民定额的行政机关审批纳税；

(二)另一人应向负责该房屋租金的行政机关纳税。

网友18962:二手房销售的计税价格是税务还是地税局负责审批？

行政与高新技术可持续发展司副司长杨培峰:二手房销售计税价格的审批仍由地税局办理。

网友19066:5月1日以后，纳税人倒卖二手房，可以一个人马上去税务局缴税吗？

行政与高科技可持续发展部副主任杨培峰:是的。营改增后，纳税人出售其取得的资产，特别是出售二手房，以及由他人出租资产以地租形式收取并代其开具发票的政策，是系统有限公司注册资本变更收管的话题，我们将严格按照周节点更新完善收管制度。只有在纳税有限公司改革开始当天发生倒卖二手房、一人租房业务时，才能发生纳税、投票日等业务。

网友18209:房租发票什么时候能用？可以同时使用固定租金发票吗？

征管与高新可持续发展司副司长杨培峰:从5月1日起，地税增值税发票停止使用，改制纳税人已收到地税行政机关印制的发票和以此计量方式印制的发票，可继续使用至2016年6月30日。税务向同级地方税务局提供6张增值税专用发票和5张增值税专用发票

。

网友18719:营改增后，房租发票到6月30号还能开。在此期间开具的发票应被批准配额还是租金？

行政与高新持续发展司副司长杨培峰:6月30日结束，继续使用地税发票，在定额审批中缴纳增值税。

占占2314:上海运通卡额度的发票可以继续使用吗，还是只能使用到2016年6月30日？

征管与高技术可持续发展司副司长杨培峰:纳税人在体制改革中领取的由行政机关印制并印有本办法的发票，可继续使用至2016年6月30日。

网友18928:哪些增值税发票是地税局代开票机构为纳税人开具的，哪些是共同交给纳税人的？

征管与高新技术可持续发展司副司长杨培峰:地方税务局代开票机构为纳税人开具的增值税发票，与增值税专用发票六联、增值税普通发票五联为一体。第四联由开票岗留存，第五联由代收岗留存，其他联交纳税人。

网友19035:纳税人需要经营“三证合一”的业务，那么“三证合一”之前发放获得的专用票认证是否受到负面影响？怎么处理？

行政与高技术可持续发展司副司长杨培峰:2015年12月30日，局机关专门机构用新版FWSK_V7.00.09_ZS更新了增值税发票更新版，完成了东西税号对比关联，修改了系统的纳税人实时信息、发票查验、发票认证、一窗式核对、查询等基本功能。另外，水印税控系统保留了基于纳税人旧纳税人识别号的纳税人数据，因此不会对三证融合前纳税人获得的专用票证认证产生负面影响，也不会对其他纳税人发放的专用票证认证产生负面影响。

网友18101:您好，财政司司长杨！一个单位可以卑微也可以平凡吗？一个人可以去税务局代开增值税发票吗？

征管与高新技术可持续发展司副司长杨培峰:根据财税[2016]36号文的规定，明确规定第十七条增值税的计税方式包括一般计税方式和简单计税方式。

第十八条一般纳税人有纳税行为的，应当按照一般纳税方法纳税。

有限公司注册资本的一般纳税人有司法部、商务部规定的具体纳税行为的，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。

一个人可以去税务机关开具普通增值税发票。

网友18101:您好，财政司司长韩！营改增后，出去做纺织生意还需要执照吗？是在当地投票日还是在政府机构的投票日？

税务公共服务部副主任南:营改增后，纺织纳税人外出经营管理仍需出具外部管理证明，可在经营管理地开具发票。

网友18128:营改增后，第一次去固定税二楼做什么生意？

税务公共服务部副主任南:需要兼营的纳税人包括:设立登记、增值税审批、一般纳税人登记、新的增值税发票管理系统的发布、税务银行协议的维护。

网友18693:针对营改增，税务机关有什么便捷的税收措施吗？

税务公共服务司副司长南:各地税务机关将全面推行首次法律责任、完成时限、税务预约、延迟公共服务、24周自助办税、税收引导公共服务、提醒公共服务等各项税收公共服务制度。与此同时，税务机关通过开展对敌合作、国家和地方税务合作伙伴，以及适当降低和批准纳税金额，为纳税人纳税提供了便利。

网友18724:我的经营管理办公室离主管税务机关很远。可以选择准备有限公司注册资本税办税处吗？

税务公共服务司副司长南:各地税务服务机构将积极推动一些对敌涉税事宜的合作，方便纳税人选择自己的税务服务机构处理日常涉税事宜。同时，通过系统预警或人工直报的方式，建立税务股份有限公司注册资本服务大厅等待情况的动态发布功能。通过官网、智能手机App、百度、简讯等各种渠道。，相关数据动态发布给纳税人，方便纳税人正确选择纳税周和纳税地点。

网友18755:哪些业务可以死敌办理？

税务公共服务部副主任南:商务部《关于加快推进税务对敌业务实施的通知》(水综发[2016]46号)具体包括财务登记、财务认定、发票联处理、税务审批、贴现联处理。现已证明，共处理、政治宣传、讨论等7大类53个问题纳入敌我业务范围，地方税务机关将在此基础上加快推进敌我宣传

网友18946:我是新住户，之前没接触过固定业务。我想提前熟悉一下固定业务的并发操作流程。有什么简单的方法吗？税务公共服务部副主任南:为了帮助纳税人缓慢、便捷地获取税务业务兼职手册，我们推出了“二维码”重用通知政策。纳税人可以在办税服务大厅扫描自己需要了解的业务的“二维码”屏幕，或者登录税务机关的官网，才能获得相应的业务兼职手册。我们将根据政策的变化和具体税收征管程序的变化，主动修订和补充“二维码”重复使用通知的细节，确保与具体税收征管程序完全一致。

网友188有限公司注册资金80:我打了很多次12366，有时候线路比较忙。营改期间应该很多人打12366。能用吗？

税务公共服务部副主任南:为了保证营改后纳税人的讨论渠道畅通，我们更新了12366电话系统，营改后开通了小巴。可以拨打12366，根据一级菜单中的音韵提示选择——讨论增值税改增值税的政策，然后就可以接入营改增后的小巴讨论相关问题。

网友18838:我公司是公司大楼。公司原来是在地税局缴纳增值税的。5月1日营改增后，增值税在定额管理中缴纳。就这样，2016年，我公司在税务和地方税务局工作了不到一年。这是否会对我公司2016年的参与产生负面影响？

税务公共服务部副主任南:纳税金融机构按照今年情况给予高度评价，纳入纳税金融机构管理工作。我反感一个今年评价很高的中小企业，不参与这个问题的高评价。营改增后的中小企业纳入纳税金融机构管理的周数，从多数税务机关原财务登记年度起计算。如果贵公司大部分税务机关的财务登记年度在2016年1月1日(含)之前，且自2016年12月31日(含)起未注销，符合2016年可以参加纳税金融机构高评的前提。

网友19052:今年4月，我们酒店被地税局评为A类纳税人，根据需要领取普通发票非常方便。去年我单位的纳税金融机构还在地税局评估。如果是A级，我单位5月1日营改增后上税还能收发票吗？

纳税公共服务部副主任南:纳税金融机构的高评价标准和方法在税务和地方税务局是统一的、完全一致的，高评价结果也是得到认可的。如果贵公司2015年税务金融机构高评价结果为A级，仍可享受A级纳税人的奖励政策，如按需领取普通发票等。