国家工商行政管理局近日印发《关于做好新形势下企业登记工作的通知》，要求各地进一步落实“先许可后发证”等改革措施，对企业登记重点工作提出新要求，努力营造更加宽松、便利、规范、有序的营商环境。

随着商业体制改革的深入，我国市场准入环境不断改善，让企业和群众充分享受到改革措施带来的政策红利，成为深化改革的重要目标和任务。对此，《通知》强调，各地要积极履职，认真落实各项改革措施，进一步落实“先证后证”，严格执行工商登记前置审批事项目录；支持创新创业发展，积极解决制约企业发展的难题；支持地方政府继续深化住宅(营业场所)改革，促进大众创新创业；落实注册资本登记制度改革措施，对境内外资企业实行统一的注册资本登记制度。

《通知》提出，要切实履行“双通报”职责，加强与审批部门和行业主管部门的协调沟通，确保“双通报”范围和依据明确。做好告知申请人工作，依法妥善收集、保存和管理申请人书面承诺。坚持“登记部门通报”和“审批部门认领”相结合，推动地方政府加强共享交流平台建设，建立审批事项联动核查对账“双通报”工作机制，健全工商登记、行政审批和后续监管的监督问责机制。

《通知》进一步对提高企业名称登记效率、做好企业经营范围登记管理工作提出了要求。明确指出要依法纠正不适当的企业名称，注意把握鼓励创新和规范管理的尺度，把握企业自治和依法履职的界限，处理好依法放权和依法行政的关系。要主动适应新产业、新产业、新业态的新形势，坚持发展与规范管理相结合，贯彻落实《企业经营范围登记管理条例》，有序做好企业经营范围登记管理工作。

《通知》还强调，企业要坚持便民、高效、公开、透明的基本原则，控制风险。通过优化注销流程、减少申请文件数量，进一步推进企业简易注销登记改革，方便市场主体退出。企业登记窗口建设要紧紧围绕为民服务、务实清廉高效的基本原则，坚持规范管理，强化服务意识，创新服务举措，努力提升窗口服务现代化水平，打造标杆性政务服务平台。